Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в котором просит признать бездействие МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района незаконным; обязать МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района выполнить следующие мероприятия:поставить квадрокоптер DJI Mavic Mini, массой 249 гр. на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта и нанести на него учетные опознавательные знаки не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; заключить договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушных судов – DJI Mavic Mini, массой 249 гр., не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в рамках исполнения надзорных полномочий проведена проверка соблюдения МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее-учреждение) требований законодательства в сфере реализации национальных проектов.

В ходе проверки установлено, что в 2020 г. в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в Эльбрусском муниципальном районе открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», способствующий формированию современных компетенций и навыков у детей, в том числе по предметным областям «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности» на базе муниципального общеобразовательного учреждения МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района.

Для оснащения этих центров и использования на учебных занятиях по предметам «Информатика» и «Технология» закуплены квадрокоптеры.

На основании акта приема-передачи объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района передан квадрокоптер: DJI Mavic Mini, массой 249 гр.

В соответствии с инвентарной карточкой группового учета нефинансовых активов № от ДД.ММ.ГГГГ квадрокоптер DJI Mavic Mini, массой 249 гр., принят к учету МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района.

В нарушение п. 28 Правил, квадрокоптер DJI Mavic Mini в установленном порядке на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта не поставлен, учетные опознавательные знаки на нем не нанесены.

Более 2 лет учреждение является владельцем беспилотного воздушного судна, и непосредственно осуществляет его эксплуатацию, в результате которой лицам может быть нанесен материальный и (или) моральный вред.

Квадрокоптер создает угрозу не только безопасности полетов пилотируемых воздушных судов, но и жизни людей и объектов на земле.

Нарушение порядка постановки на учет воздушного судна и нанесения на него опознавательных знаков, не позволяет идентифицировать летательный объект образовательного учреждения, среди других квадрокоптеров, которые могут быть использованы в качестве оружия, что создает угрозу безопасности граждан.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика - МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района в суд не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

В силу ч. 3 ст. 935 ГК РФ В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество.

Согласно п.1 ст.131 ВК РФ страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.

Как следует из материалов дела, в 2020 г. в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в Эльбрусском муниципальном районе открыт Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», способствующий формированию современных компетенций и навыков у детей, в том числе по предметным областям «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности» на базе муниципального общеобразовательного учреждения МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. Для оснащения этих центров и использования на учебных занятияхпо предметам «Информатика» и «Технология» закуплены квадрокоптеры. На основании акта приема-передачи объектов нефинансовых активов от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района передан квадрокоптер: DJI Mavic Mini, массой 249 гр.

Из объяснений директора МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района ФИО5 следует, что в 2020 г. по программе «Точка роста» в рамках национального проекта «Образование» учреждению Минпросвещением Кабардино-Балкарской Республики выделены квадрокоптеры для организации дополнительного образования обучающихся. На момент получения квадрокоптеров они не подлежали регистрации в Росавиации, так как их вес не превышал 250 гр. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ были изменены требования к регистрации квадрокоптеров, в частности, вес, подлежащий регистрации изменен до 150 гр. В настоящее время квадрокрптеры на учет не поставлены.

В связи с этим суд считает обоснованными исковые требования прокурора <адрес> КБР, поскольку ответчиком квадрокоптер DJI Mavic Mini в установленном законом порядке на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта не поставлен, учетные опознавательные знаки на нем не нанесены, что создает угрозу не только безопасности полетов пилотируемых воздушных судов, но и жизни людей и объектов на земле, а нарушение порядка постановки на учет воздушного судна и отсутствие опознавательных знаков, не позволяет идентифицировать летательный объект образовательного учреждения, среди других квадрокоптеров, которые могут быть использованы в качестве оружия, что создает угрозу безопасности граждан.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный искИ.о. прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Обязать МОУ «СОШ № им.ФИО1ФИО6» г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики выполнить следующие мероприятия:

- поставить квадрокоптер DJI Mavic Mini, массой 249 гр. на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта и нанести на него учетные опознавательные знаки не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- заключить договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушных судов – DJI Mavic Mini, массой 249 гр., не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в течениемесяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Т. Гергоков