Гражданский кодекс часть 1

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX по включению в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением дома и с утратой урожая, о возложении обязанности по включению в списки на оказание разовой материальной помощи и по выплате денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд к ответчику с иском о признании незаконным отказа администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX по включению ФИО1, ФИО2 в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением XXXX в г. Уссурийске, Приморского края, о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности по включению в списки на оказание разовой материальной помощи и по выплате денежной компенсации ФИО1, ФИО2 по 25000руб. каждой, мотивируя свои требования следующим.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГXXXX от ДД.ММ.ГГXXXX истцы имеют на праве общей долевой собственности по XXXX долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX. В соответствии с актом обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГ установлено повреждение XXXX указанного жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате ливневых дождей в августе 2017 года. Однако, на обращение истцов о включении их в списки на оказание разовой материальной помощи им было отказано, поскольку, по названному дому уже была включена в списки ФИО3, являющаяся участником долевой собственности на указанный дом и занимающая XXXX. Истцы не согласны с указанным отказом и считают, что всем участникам долевой собственности на жилой дом должна быть выплачена денежная компенсация в размере по 25000руб.

В судебном заседании истцы на требованиях настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с требованиями истцов не согласился, указав на то, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, расположенные на территории Уссурийского городского округа оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25000руб. на восстановление поврежденного жилого дома, при этом, указанная сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом, независимо от количества его сособственников. Так как, по названному дому уже была включена в списки ФИО3, являющаяся участником долевой собственности на указанный дом и занимающая квартиру XXXX истцам было отказано во включении их в списки на получение материальной помощи. При этом, представитель ответчика пояснил, что при наличии права на получение материальной помощи у нескольких лиц, являющихся сособственниками одного поврежденного объекта в список на получение материальной помощи включается лицо обратившееся первым. Выплату денежных средств производит Администрация Приморского края.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истцов в силу следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГXXXX от ДД.ММ.ГГXXXX имеют на праве общей долевой собственности по XXXX долей каждая в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX занимают XXXX. ФИО3, является участником долевой собственности на указанный дом и занимает XXXX отношении нее принято решение о включении в списки для получения материальной помощи. В соответствии с актом обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГ установлено повреждение квартиры XXXX указанного жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате ливневых дождей в августе 2017 года. В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» граждане местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, расположенные на территории Уссурийского городского округа оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25000руб. на восстановление поврежденного жилого дома, при этом, указанная сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом, независимо от количества его сособственников.

Учитывая, установленные обстоятельства и названное законоположение суд полагает, что истцы и ФИО3, являются участниками общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX, выдел долей из общей долевой собственности не производился, в связи с чем, не имеет юридического значения для целей предоставления названной материальной помощи то обстоятельство, какие помещения в указанном доме занимают сособственники. Поскольку, поврежденным объектом является жилой дом, то размер материальной помощи должен составлять всего 25000руб., независимо от количества его сособственников.

При разрешении вопроса о включении лиц в список на получение вышеназванной материальной помощи ответчику следовало исходить не из первенства обращения за помощью кого либо из сособственников, а из правового смысла статей 245-247 ГК РФ в соответствии, с которыми участники общей долевой собственности пользуются таким имуществом по соглашению между собой и несут расходы по его содержанию соразмерно своим долям.

Учитывая, изложенное, истцы подлежали включению в список на получение материальной помощи наряду с ФИО3 и обжалуемый отказ по включению их в указанный список является незаконным, при этом, указанным лицам необходимо разъяснять, что они как участники долевой собственности имеют право на часть материальной помощи от общей суммы 25000руб. соразмерно своим долям.

При таких обстоятельствах иск в части признания незаконным отказа администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX по включению ФИО1, ФИО2 в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением XXXX в г. Уссурийске, Приморского края и возложения на Администрацию Уссурийского городского округа обязаности включить ФИО1, ФИО2 в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением XXXX в г. Уссурийске, Приморского края подлежит удовлетворению.

Иск в части возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности выплатить ФИО1, ФИО2 денежную компенсацию по 25000руб. каждой не подлежит удовлетворению, поскольку, истцы не имеют права на получение компенсации в заявленном размере по вышеизложенным обстоятельствам, кроме того, администрация Уссурийского округа не является надлежащим ответчиком по данному требованию в связи с тем, что не обладает правами распорядителя денежных средств краевого бюджета за счет средств которого производится выплата указанной материальной помощи.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-189, 227,228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать отказ администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГXXXX по включению ФИО1, ФИО2 в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением XXXX в г. Уссурийске, Приморского края – незаконным.

Обязать Администрацию Уссурийского городского округа включить ФИО1, ФИО2 в списки на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в целях частичного покрытия расходов в связи с повреждением XXXX в г. Уссурийске, Приморского края.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 о возложении на администрацию Уссурийского городского округа обязанности выплатить ФИО1, ФИО2 денежную компенсацию по 25000руб. каждой - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018 года.