Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Тямина Д.Ю. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Правительству Новосибирской области, Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации муниципального образования р.п.Колывань о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,

установил:

Тямин Д.Ю. обратился в суд с административным иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Правительству Новосибирской области, Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации муниципального образования р.п.Колывань о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка, площадью 32095 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Решением Новосибирского областного суда от 27.03.2015 по заявлению Тямина Д.Ю. об установлении кадастровой стоимости земельного участка установлена кадастровая стоимость равная его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 6 633 715 руб. 55 коп. Кадастровая стоимость как налоговая база прямо влияет на права и обязанности истца, как налогоплательщика. Истец считает, что с учетом установления кадастровой стоимости его земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2010 года в размере 6 633 715 руб. 55 коп., его права по уплате законных налогов и сборов, начиная с периода, когда он стал собственником земельного участка, были нарушены. Налоговая база по указанному земельному налогу по состоянию на 14.02.2012 фактически составляла 6 633 715 руб. 55 коп., а не 8 356 896 руб. 10 коп. Исчисление земельного налога исходя из кадастровой стоимости 8 356 896 руб. 10 коп. противоречит основному принципу налогообложения, закрепленному в ст.3 Налогового кодекса РФ, - экономической обоснованности налога. Положение пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ предусматривает определение налоговой базы по земельному налогу в размере кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, исходя из того, что кадастровые сведения об участке установлены по правилам и без нарушения прав налогоплательщика. Но если это предположение законно опровергнуто, плательщик земельного налога, права которого нарушены, не может быть лишен права на изменение налоговой базы.

Просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области изменить в государственном кадастре недвижимости кадастровую стоимость (налоговую базу) земельного участка, площадью 32095 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, определив её на дату 14.02.2012 в размере 6 633 715 руб. 55 коп.

В судебном заседании административный истец и его представитель требования и доводы иска поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики - Управление Росреестра по Новосибирской области, Правительство Новосибирской области - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили отзывы на исковое заявление, в которых указали, что считают заявленное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик – Администрация муниципального образования р.п.Колывань – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третье лицо – Межрайонная ИФНС № 15 по Новосибирской области - в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Тямину Д.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 32095 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Решением Новосибирского областного суда от 27.03.2015 по заявлению Тямина Д.Ю. установлена кадастровая стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2010 года, в размере 2 633 715 руб. 55 коп. (л.д.9-15).

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается ответом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области от 30.06.2015 (л.д.33-34).

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ указано, что в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, доводы иска о том, что сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, должны учитываться при определении налоговой базы с момента возникновения у истца права собственности на объект недвижимости, не соответствуют указанным положениям закона, в связи с чем, подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Тямина Д.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 10 ноября 2015 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-5791/2015 Ленинского районного суда г.Новосибирска.