Гражданский кодекс часть 1

2 марта 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Вайнс Маг», ООО «Бутик Вайнстал», ООО «Ритейл Вайнстайл», ООО «Стор Вайнстайл», ООО «Ред Вайнстайл», ООО «Грин Вайнстайл», ООО «Найс Вайнстайл», ООО «Роуз Вайнстайл», ООО «Вайнстайл», --- о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Волжского Волгоградской области с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к ООО «Вайнс Маг», ООО «Бутик Вайнстал», ООО «Ритейл Вайнстайл», ООО «Стор Вайнстайл», ООО «Ред Вайнстайл», ООО «Грин Вайнстайл», ООО «Найс Вайнстайл», ООО «Роуз Вайнстайл», ООО «Вайнстайл», --- в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в обоснование требований, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки выявлены страницы Интернет-сайта, расположенные по URL-адресу: http://winestreet.ru/, http://winestyle.ru, http://dutyfreealko9.com, посредством которых неустановленный круг лиц имеет возможность осуществить покупку алкогольной продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. С целью запрета распространения данных материалов, просит суд признать информацию, размещенную на страницах в сети «Интернет» по URL-адресу: http://winestreet.ru/, http://winestyle.ru, http://dutyfreealko9.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Волжского Жиганов С.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административные ответчики ООО «Вайнс Маг», ООО «Бутик Вайнстал», ООО «Ритейл Вайнстайл», ООО «Стор Вайнстайл», ООО «Ред Вайнстайл», ООО «Грин Вайнстайл», ООО «Найс Вайнстайл», ООО «Роуз Вайнстайл», ООО «Вайнстайл» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Административный ответчик --- в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с тем, что сайт Winestyle.ru не предусматривает возможность приобретения алкогольной продукции в ночное время, а так же приобретение алкогольной продукции дистанционным способом.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы по существу заявленных требований, в которых также просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с пунктом 2 Правил под продажей товаров дистанционным способом понимается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Частью 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст.6.20, 6.21, ч.3 ст.13.15 и ч.2 ст. 13.12 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частями 2 и 2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом; розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.В силу ст. 9 ФЗ N 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»: е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Согласно пунктам 6, 9 Правил, Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" в электронном виде форму для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра (далее - система взаимодействия).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, вносит в единый реестр информацию, признанную судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой города Волжского проверки, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены нарушения федерального законодательства: выявлены страницы Интернет-сайта по URL-адресу: http://winestreet.ru/, http://winestyle.ru, http://dutyfreealko9.com, посредством которых неустановленный круг лиц имеет возможность осуществить покупку алкогольной продукции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, сведения о данных сайтах отсутствуют в Едином реестре запрещенной информации Роскомнадзором, что подтверждается актом проверки Интернет-сайта от 10 декабря 2019 года.

Действия лиц, разместивших в сети Интернет, информацию о дистанционной покупке алкогольной продукции, направлены на совершение деяний запрещенных уголовным законодательством.

Доказательств, опровергающих изложенные в административном исковом заявлении доводы, административными ответчиками не представлено.

Соответственно, информация, связанная с покупкой алкогольной продукции дистанционно, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, является противоправной.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, суд считает требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, подлежащими удовлетворению, поскольку информация, размещенная на указанных в заявлении прокурора страницах Интернет-сайта, нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Вайнс Маг», ООО «Бутик Вайнстал», ООО «Ритейл Вайнстайл», ООО «Стор Вайнстайл», ООО «Ред Вайнстайл», ООО «Грин Вайнстайл», ООО «Найс Вайнстайл», ООО «Роуз Вайнстайл», ООО «Вайнстайл», --- о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещаемую по URL-адресам: http://winestreet.ru/, http://winestyle.ru, HYPERLINK "http://alkoteka.com/"http://dutyfreealko9.com, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 10 марта 2020 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко