Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия к Таракановой О.В. о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания,

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Мордовия обратилась в суд к Таракановой О.В. с вышеуказанным иском. Требования административного искового заявления мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия и имеет недоимку по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения на сумму 87 152 руб. 66 коп. и задолженность по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора в сумме 16 319 руб. 20 коп.

В настоящий момент сроки взыскания вышеуказанной задолженности, установленные статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом утрачены, в связи с чем административный истец просит признать Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Мордовия утратившей возможность взыскания с Таракановой О.В. недоимки.

В заявление об уточнении требований от 12 января 2021 г. административный истец указывает на то, что Таракановой О.В. были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа: №220690 от 20.11.2015 торгового сбора в сумме 27152 руб. 66 коп. за 3 квартал 2015 года; №44067 от 25.11.2016 торгового сбора пени 4877 руб. 50 коп. за 3 квартал 2015 года; №46682 от 12.12.2016 торгового сбора налог в сумме 30 000 руб. и пени в сумме 394 руб. 70 коп. за 4 квартал 2015 года; №46683 от 12.12.2016 торгового сбора налог в сумме 30 000 руб. и пени 1727 руб. за 1 квартал 2016 года; №166112 от 25.08.2017 торгового сбора пени 9320 руб. за 1 квартал 2016 года.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик Тараканова О.В. не явилась по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что Тараканова О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30 июля 2012 г. по 30 августа 2016 г., деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

20 ноября 2015 г. Таракановой О.В. было направлено требование №220690 об уплате недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения за третий квартал 2015 года, на сумму 27 152 руб. 66 коп. по сроку уплаты до 10 декабря 2015 г.

25 ноября 2016 г. Таракановой О.В. было направлено требование №44067 об уплате задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения за третий квартал 2015 года, в сумме 4877 руб. 50 коп. по сроку уплаты налога до 15 декабря 2016 г.

12 декабря 2016 г. ответчику было направлено требование №46682 об уплате недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения за четвертый квартал 2015 года, на сумму 30 000 руб. и задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора в сумме 394 руб. 70 коп. по сроку уплаты до 22 декабря 2016 г.

12 декабря 2016 г. Таракановой О.В. было направлено требование №46683 об уплате недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения за первый квартал 2016 года, на сумму 30 000 руб. и задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора в сумме 1727 руб. по сроку уплаты до 22 декабря 2016 г.

25 августа 2017 г. Таракановой О.В. было направлено требование №166112 об уплате задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения за первый квартал 2016 года, в сумме 9320 руб. по сроку уплаты налога до 14 сентября 2017 г.

Задолженность по налоговым обязательствам не была погашена.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет недоимку по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, на сумму 27 152 руб. 66 коп. за третий квартал 2015 года, задолженность по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, за третий квартал 2015 года в сумме 4877 руб. 50 коп., недоимку по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, за четвертый квартал 2015 года на сумму 30 000 руб. и задолженность по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора в сумме 394 руб. 70 коп., недоимку по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, за первый квартал 2016 года на сумму 30 000 руб. и задолженность по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора в сумме 1727 руб., задолженность по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, за первый квартал 2016 года в сумме 9320 рублей.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 этой статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

На момент рассмотрения настоящего административного дела налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, на сумму 87 152 руб. 66 коп., задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения, в сумме 16319 руб. 20 коп., так как пропустил установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд.

Указанная задолженность в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежна к взысканию, в связи с чем подлежит признать обязанность по ее погашению прекращенной.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия к Таракановой О.В. о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания удовлетворить.

Признать Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Мордовия утратившей возможность взыскания с Таракановой О.В., <дата> рождения (ИНН №) недоимки по уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения в общей сумме 87 152 руб. 66 коп., задолженности по пеням за несвоевременную уплату торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов Федерального значения 16319 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова

Дело №2а-9/2021