Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе о помещении в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РБ несовершеннолетнего Махмудова Динислама Руслановича, 28 августа 2007 года рождения, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Н.Дмитриева, 21-145,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по городу Уфе обратились в суд с названным административным иском.

В обоснование указано, что 27.05.2022 в 16.00 час. несовершеннолетний Махмудов Д.Р., находясь по адресу: г. Уфа, <адрес>, нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, при этом выражался нецензурной бранью, размахивал руками. Опросом несовершеннолетнего Махмудова Д.Р. установлено, что 27.05.2022 он находился по адресу: г. Уфа, ул. Кавказская, 17, психовал, что его снова пригласили в полицию, матерился и на замечания не реагировал, переговаривался.

В действиях несовершеннолетнего Махмудова Д.Р. формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, однако учитывая, что несовершеннолетний не достиг возраста привлечения к административной ответственности, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в отношении Махмудова Д.Р. вынесено постановление об отказе в возбуждении об административном правонарушении.

Кроме того, в производстве СО по Советскому району СУ СК РФ по РБ в отношении Махмудова Д.Р. находится уголовное дело на 18 эпизодов (№ от 12.01.2022). Вину по всем фактам признает.

В производстве ОП №8 Управления МВД России по г. Уфе в отношении Махмудова Д.Р. возбуждено у/<адрес> от 26.11.2021 ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения ТМЦ из магазина «Пятерочка» на сумму 2994,65. Планируется направление в суд.

В производстве ОП № Управления МВД России по г. Уфе в отношении Махмудова Д.Р. возбуждено у/<адрес> от 10.02.2022 ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения ТМЦ из магазина «Пятерочка» на сумму 13389,78,65. Планируется направление в суд.

Несовершеннолетний Махмудов Д.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ неоднократно помещался в ЦВСНП МВД по РБ до 48 часов (31.01.2022, 22.03.2022 и 22.05.2022).

Несовершеннолетний Махмудов Д.Р. состоит на профилактическом учете ОДН Управления МВД России по г. Уфе с 31.01.2022 г. на основании п.49.1.8 Приказа № МВД РФ от 15.10.2013 г., воспитывается в полной, малообеспеченной семье, находящейся в социально-опасном положении. Отношения между родителями и сыном неудовлетворительные.

Махмудова Д.Р. вынесено постановление об отказе в возбуждении об административном правонарушении.

В производстве ОП № Управления МВД России по г. Уфе в отношении Махмудова Д.Р. возбуждено у/<адрес> от 26.11.2021 ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения ТМЦ из магазина «Пятерочка» на сумму 2994,65. Планируется направление в суд.

Изучив материалы в отношении Махмудова Д.Р., судом установлено, что законные представители Махмудова А.Р. и Махмудов Р.А. забирать сына с отдела полиции № Управления МВД России по г. Уфе отказываются и в целях профилактики совершения повторных противоправных деяний со стороны несовершеннолетнего, в целях защиты жизни, здоровья, предупреждения повторных правонарушений.

Административный истец просит поместить в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РБ несовершеннолетнего Махмудова Д.Р. сроком до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца Давлетшина А.И. доводы иска поддержал.

Административный ответчик Махмудов Д.Р. возражал по иску, пояснил, что обещает исправиться, не повторит подобного.

Законный представитель Махмудова А.Р. поддержала исковые требования, не возражала против помещения сына в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РБ сроком до 30 суток.

Представитель административного ответчика адвокат Сиразетдинова Л.Р. возражала против удовлетворения административного иска, но в случае удовлетворения просила сократить срок содержания несовершеннолетнего на 7 суток.

Инспектор ОДН ОП № 3 Управления МВД России по г.Уфе Акбашева А.А. полагала иск подлежащим удовлетворению с целью предупреждения повторных правонарушений несовершеннолетним.

Выслушав участников, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Закон) относит к ведению суда рассмотрение материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, определяя порядок и сроки их рассмотрения, а также порядок обжалования соответствующего постановления судьи.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено, что в соответствии со ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

Таким образом, дела о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку именно такой порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел позволит осуществить обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам, что согласуется с позицией, изложенной в п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 31.2 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 27.05.2022 в 16.00 час. несовершеннолетний Махмудов Д.Р., находясь по адресу: г. Уфа, <адрес>, нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, при этом выражался нецензурной бранью, размахивал руками. Опросом несовершеннолетнего Махмудова Д.Р. установлено, что 27.05.2022 он находился по адресу: г. Уфа, <адрес>, психовал, что его снова пригласили в полицию, матерился и на замечания не реагировал, переговаривался.

Несовершеннолетний Махмудов Д.Р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ неоднократно помещался в ЦВСНП МВД по РБ до 48 часов (31.01.2022, 22.03.2022 и 22.05.2022).

Несовершеннолетний Махмудов Д.Р. состоит на профилактическом учете ОДН Управления МВД России по г. Уфе с 31.01.2022 г. на основании п.49.1.8 Приказа №845 МВД РФ от 15.10.2013 г., воспитывается в полной, малообеспеченной семье, находящейся в социально-опасном положении. Отношения между родителями и сыном неудовлетворительные.

Махмудова Д.Р. вынесено постановление об отказе в возбуждении об административном правонарушении.

В производстве ОП №8 Управления МВД России по г. Уфе в отношении Махмудова Д.Р. возбуждено у/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения ТМЦ из магазина «Пятерочка» на сумму 2994,65. Планируется направление в суд.

В производстве ОП №3 Управления МВД России по г. Уфе в отношении Махмудова Д.Р. возбуждено у/№ от 10.02.2022 ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту хищения ТМЦ из магазина «Пятерочка» на сумму 13389,78,65. Планируется направление в суд.

Постановлением о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Махмудов Д.Р. 27 мая 2022 помещен в ЦВСНП МВД по РБ сроком на 48 часов.

При указанных выше обстоятельствах с учетом совокупности представленных суду доказательств, учитывая неоднократное совершение правонарушений в течение непродолжительного периода времени, суд пришел к выводу, что необходимо предупредить совершение повторных общественно опасных деяний, а также учитывая мнение законного представителя Махмудовой А.Р., суд пришел к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший возраста четырнадцати лет, либо его родители или иные законные представители или по их просьбе адвокат могут обжаловать в вышестоящий суд постановление судьи в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судьей или председателем суда по просьбе заинтересованных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично.

Поместить в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по РБ несовершеннолетнего Махмудова Динислама Руслановича, 28 марта 2007 года рождения, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, сроком до 30 суток (тридцати суток).

Срок исчислять с 17 часов 00 минут 27 мая 2022 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Добрянская А.Ш.