Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Коллегии адвокатов «Щит» Палаты адвокатов Самарской области о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Коллегии адвокатов «Щит» за основным государственным регистрационным номером №. Начиная с 2014 года ответчик не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, что является нарушением требований ст. 32 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и дает основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В адрес ответчика было вынесено предупреждение и установлен месячный срок для устранения нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были. Просят ликвидировать Коллегию адвокатов «Щит» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, доказательств подтверждающих предоставление в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, за указанный период, не представил. Не оспаривает свою обязанность информировать сторону истца о ведении деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.3.1 ст.32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлены форма и сроки представления указанных документов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Регистрация Коллегии адвокатов «Щит» подтверждается копией Устава, выпиской из ЕГРЮЛ.

Из искового заявления следует, что ответчик, в нарушение вышеизложенных норм действующего законодательства, с 2014 года, не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, равно как и информацию в произвольной форме.

Из искового заявления также следует, что в адрес ответчика было вынесено предупреждение и установлен месячный срок для устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения устранены не были.

Вышеизложенное не оспорено ответчиком и подтверждается предупреждением, списком почтовых отправлений, почтовым уведомлением.

В обоснование своих возражений административный ответчик ссылается на то, что ежегодно необходимые отчеты о деятельности направлялись в адрес истца, в том числе и в мае 2014 года. Кроме того, считает, что Коллегия адвокатов «Щит» не обязана руководствоваться положениями п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», поскольку на нее не распространяются требования, предусмотренные п.3.1 ст.32 указанного ФЗ. Учредителями Коллегии адвокатов «Щит» являются только граждане РФ, поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников никогда не было.

Доводы представителя административного ответчика суд не может принять во внимание.

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Постановление Правительства ОФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация предоставляет отчет о деятельности ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не оспаривает, что 03.09.2015г. был получен ответ о деятельности Коллегии адвокатов «Щит» и о персональном составе ее руководящих органов за 2015 год. При этом, на момент предоставления отчета за 2015г. календарный год не истек, отчет содержит недостоверные сведения и не может быть принят ко вниманию. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> проинформировало Коллегию адвокатов «Щит» о том, что отчет за 2015 год должен быть представлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посредством направления в адрес организации письма, которое получено ответчиком 28.09.2015г.

Однако, отчеты о деятельности Коллегии адвокатов «Щит» за период 2014-2015 г.г., соответствующие требованиям законодательства, по состоянию на 05.09.2016г. в адрес Управления не представлены. Доказательств направления информации за 2014 год административным ответчиком не представлено. Таким образом, доводы, изложенные в возражениях Коллегии адвокатов «Щит», не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями ответчик нарушил установленные законом обязательные требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, что в силу ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и в силу п. 2 ст. 61 ГК РФ является основанием для ликвидации юридического лица по решению суда.

Учитывая изложенное, суд считает требование о ликвидации Коллегии адвокатов «Щит» и исключении ее из ЕГРЮЛ подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать Коллегию адвокатов «Щит» (запись о создании внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Коллегию адвокатов «Щит» (запись о создании внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №).

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2016г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь