Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семенченко НН к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Салаватскому городскому отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отдела старшему судебному приставу Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Багаутдинову И.С., судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинову И.А. о признании действий (бездействий) начальника отдела старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя по факту вынесения постановлений от 25 декабря 2023 года незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Семенченко Н.Н. обратилась с административным исковым заявлением о признании действий (бездействий) начальника отдела старшего судебного пристава Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С., судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинова И.А. незаконными, признании постановлений судебного пристава-исполнителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинова И.А. от 25 декабря 2023 года незаконными.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан находилось исполнительное производство № 303213/22/02012-ИП от 30 декабря 2022 года в отношении ТСЖ «Ленинградская 17». Предметом исполнения является ознакомление административного истца при помощи фотоаппарата с копиями документов ТСЖ «Ленинградская 17». 10 января 2024 года на сайте Госуслуги.ру заявитель увидела три постановления от 25 декабря 2023 года, вынесенных судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. Заявитель неоднократно договаривалась с председателем правления ТСЖ «Ленинградская 17» о дате и времени для ознакомления в офисе товарищества с документами. Однако более трех раз, после договоренности выяснялось, что Федорова О.В. работает, либо не помнит, умышленно, зная, что заявитель болеет - приглашала для ознакомления. Несколько раз судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. выставлял требования о предоставлении оригиналов указанных в исполнительном листе документов ТСЖ «Ленинградская 17». По настоящее время должник постоянно отказывается исполнять решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 19 июля 2022 года, председатель правления ТСЖ «Ленинградская 17» предоставляет в суды и судебному приставу-исполнителю Хуснутдинову И.А. заведомо ложные документы. В постановлении об окончании исполнительного производства № 303213/22/02012-ИП от 25 декабря 2023 года не указано, на основании какой нормы законодательства Российской Федерации исполнительное производство окончено, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. не направлял.

Определением Салаватского городского суда от 22 января 2024 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Салаватского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ Сынбулатова А.Р., Леонова И.Е.

Представители Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Салаватского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальник Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинов И.С., судебные приставы-исполнители Салаватского городского отдела УФССП по РБ Сынбулатова А.Р., Леонова И.Е., представитель ТСЖ «Ленинградская 17» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Семенченко Н.Н. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что председатель ТСЖ «Ленинградская 17» Федорова О.В. не исполняет решение суда указывая, что документы не представляется возможным предоставить, поскольку они не были переданы ей прежним председателем. Указанные в решении суда документы необходимы ей для проверки начисленных коммунальных платежей, считает, что указанные начисления произведены неверно. Также пояснила, что в действиях Федоровой О.В. усматривается состав уголовного деяния, поскольку в исполнительное производство представлен акт об отсутствии документов, однако по делам, рассматриваемым в судах, предоставляются копии документов за спорный период.

Судебный пристав-исполнитель Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинов И.А. административные исковые требования не признал, поддержал доводы изложенные в возражении на исковое заявление.

Исследовав материалы дела №2а-587/2024, материалы исполнительного производства №303213/22/02012-ИП суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем закон строго регламентирует основания и порядок совершения указанных исполнительных действий.

Согласно пункту 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, исходя из положений пункта 12 статьи 30 и статьи 24 Федерального закона об исполнительном производстве, процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу закона постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28 декабря 2022 года в Салаватский городской отдел ГУ ФССП по РБ поступило заявление Семенченко Н.Н. возбуждении исполнительного производства (л.д. 16 административного дела № 2а-587/2024).

30 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Сынбулатовой А.Р. возбуждено исполнительное производство (л.д. 16 административного дела № 2а-587/2024).

30 декабря 2022 года согласно данным единого портала государственных услуг указанное постановление направлено в адрес взыскателя Семенченко Н.Н., доставлено (л.д. 21 административного дела № 2а-587/2024).

Согласно сообщению ТСЖ «Ленинградская 17» от 17 января 2022 года ТСЖ «Ленинградская» готова предоставить Семенченко Н.Н. возможность ознакомления с имеющимися в архиве документами, до настоящего времени Семенченко Н.Н. не заявляла желание прийти в ТСЖ для ознакомления с документами в связи с наличием задолженности за ЖКУ, согласно инвентаризации документов в связи со сменой председателя правления ТСЖ «Ленинградская 17» (смерти предыдущего председателя) установлено ограниченное количество документов (копия акта прилагается). Во исполнение Постановления о возбуждении исполнительного производства от 30 декабря 2022 года на электронный адрес Семенченко Н.Н. направлено предложение ознакомиться с имеющимися документами (л.д. 24 административного дела № 2а-587/2024).

02 августа 2022 года комиссией правления ТСЖ «Ленинградская 17» составлен акт об отсутствии документов (л.д. 25 административного дела № 2а-587/2024).

Согласно сообщению ТСЖ «Ленинградская 17» от 10 февраля 2023 года ТСЖ «Ленинградская 17» готова предоставить Семенченко Н.Н. возможность ознакомления с имеющимися в архиве документами, до настоящего времени Семенченко Н.Н. не заявляла желание прийти в ТСЖ для ознакомления с документами в связи с наличием задолженности за ЖКУ, согласно инвентаризации документов в связи со сменой председателя правления ТСЖ «Ленинградская 17» (смерти предыдущего председателя) установлено ограниченное количество документов (копия акта прилагается), во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.12.2022 г. на электронный адрес Семенченко Н.Н. направлено предложение ознакомиться с имеющимися документами (л.д. 26 административного дела № 2а-587/2024).

10 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Леоновой И.Е. вынесено предупреждение в адрес ТСЖ «Ленинградская 17» на основании ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ. Получено председателем правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. (л.д. 27 административного дела № 2а-587/2024).

26 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. выставлено требование председателю правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. (л.д. 28 административного дела № 2а-587/2024).

03 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до 22 мая 2023 года (л.д. 29 административного дела № 2а-587/2024).

22 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. составил акт совершения исполнительских действий (л.д. 30 административного дела № 2а-587/2024).

24 мая 2023 года судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанное постановление направлено в адрес взыскателя, должника посредством единого портала государственных услуг, доставлено (л.д. 31-34 административного дела № 2а-587/2024).

25 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление о распределении денежных средств (л.д. 63 административного дела № 2а-587/2024).

30 мая 2023 года председателем Правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. получено требование судебного пристава-исполнителя Хуснутдинова И.А. об исполнении требований неимущественного характера, указанных в решении суда (л.д. 35 административного дела № 2а-587/2024).

02 июня 2023 года судебный пристав-исполнитель Хуснутдинов И.А. вынес постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, получено взыскателем, должником 02 июня 2023 года (л.д. 36,37 административного дела № 2а-587/2024).

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ответе № 17922 сообщает, что оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений МКД № 17 по ул. Ленинградская в г. Салават и протоколы заседаний правления ТСЖ в период с 01 апреля 2018 года по 07 декабря 2021 года в Госкимитет не поступали (л.д. 36,37 административного дела № 2а-587/2024).

24 августа 2023 судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. составлен протокол об административном правонарушении № 346/02012 в отношении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по данному факту взяты объяснения у Федоровой О.В. (л.д. 41-47 административного дела № 2а-587/2024).

04 сентября 2023 судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление о привлечении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 48-50 административного дела № 2а-587/2024).

04 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. выставлено требование в отношении ТСЖ «Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 15-00 ч. 19 сентября 2023 года (л.д. 51 административного дела № 2а-587/2024).

28 сентября 2023 судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. составлен протокол об административном правонарушении № 383/02012 в отношении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по данному факту взяты объяснения у Федоровой О.В. (л.д. 52-58 административного дела № 2а-587/2024).

02 октября 2023 судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление о привлечении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

03 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. выставлено требование в отношении ТСЖ «Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 09 октября 2023 года (л.д. 59 административного дела № 2а-587/2024).

10 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. выставлено требование в отношении ТСЖ «Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 20 октября 2023 года, взяты объяснения Федоровой О.В. (л.д. 59-61 административного дела № 2а-587/2024).

25 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление об окончании и возвращении и исполнительного документа взыскателю, согласно данным единого портала государственных услуг указанное постановление направлено должнику 25 декабря 2023 года, в адрес взыскателя направлено почтовым отправлением, ШПИ 45325378010059 (л.д. 73-74 административного дела № 2а-587/2024).

25 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, согласно данным единого портала государственных услуг указанное постановление направлено должнику, взыскателю 25 декабря 2023 года (л.д. 71-72 административного дела № 2а-587/2024).

25 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А. вынесено постановление об отмене постановления о снятии запрета на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно данным единого портала государственных услуг указанное постановление направлено должнику, взыскателю 25 декабря 2023 года (л.д. 69-70 административного дела № 2а-587/2024).

Приказом Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан № 1104-ко от 15 мая 2023 года судебному приставу-исполнителю Сынбулатовой А.Р. предоставлен отпуск по беременности и родам (л.д. 80 административного дела № 2а-587/2024).

Постановлением ведущего дознавателя Салаватского ГО ГУФССП России по РБ старший лейтенант внутренней службы Рзахановой Д.А. от 08 декабря 2023 года в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Хуснутдинова И.А. о привлечении к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 315 УК РФ ТОК «Лениградская-17» за неисполнение решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан по делу № 2-1637/2022 от 19 июля 2022 года отказано.

Постановлением заместителя прокурора г. Салават ходатайство начальника отделения - старшего судебного пристава Салаватского городского отделения ГУФССП России по РБ Багаутдинова И.С. об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 декабря 2023 года, принятого дознавателем Салаватского ГО ГУФССП России по РБ Рзахановой Д.А. удовлетворено, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 декабря 2023 года, вынесенное дознавателем Салаватского ГО ГУФССП России по РБ Рзахановой Д.А., по материалу проверки отменено.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу положений части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор в силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, от 19 января 2017 года № 1-П, определения от 2 апреля 2015 года № 654-О, от 27 февраля 2018 года № 517-О, от 24 апреля 2018 года № 1027-О).

Материалами дела подтверждается, что 02 августа 2022 года комиссией правления ТСЖ «Ленинградская 17» составлен акт об отсутствии документов, 10 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Леоновой И.Е. вынесено предупреждение в адрес ТСЖ «Ленинградская 17» на основании ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ, судебным приставом-исполнителем Хуснутдиновым И.А.: 26 апреля 2023 года выставлено требование председателю правления ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В., 03 мая 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 50 000 рублей, 22 мая 2023 года составлен акт совершения исполнительских действий, 24 мая 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 25 мая 2023 года вынесено постановление о распределении денежных средств, 02 июня 2023 года вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, 24 августа 2023 составлен протокол об административном правонарушении № 346/02012 в отношении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, взяты объяснения, 04 сентября 2023 судебным вынесено постановление о привлечении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 04 сентября 2023 года выставлено требование в отношении ТСЖ «Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 15-00 ч. 19 сентября 2023 года, 28 сентября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 383/02012 в отношении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, взяты объяснения у Федоровой О.В., 02 октября 2023 вынесено постановление о привлечении председателя ТСЖ «Ленинградская 17» Федоровой О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ., 03 октября 2023 года выставлено требование в отношении ТСЖ Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 09 октября 2023 года, 10 октября 2023 года выставлено требование в отношении ТСЖ «Ленинградская 17», установлен срок исполнения до 20 октября 2023 года, взяты объяснения Федоровой О.В., 25 декабря 2023 года вынесено постановление об окончании и возвращении и исполнительного документа взыскателю, 25 декабря 2023 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, 25 декабря 2023 года вынесено постановление об отмене постановления о снятии запрета на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании вышеизложенного суд считает, что в отношении должника применены меры принуждения по исполнению решения суда. Из представленных документов следует, что решение суда не исполняется, в связи с невозможностью его исполнения, отсутствия документов, подлежащих ознакомлению взыскателя.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 25 декабря 2023 года исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года.

Принимая во внимание, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, судебным приставом-исполнителем неоднократно в адрес должника направлялись требования об исполнении решения суда, председатель правления ТСЖ «Ленинградская 17» привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15, ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, представлен акт об отсутствии документов, а также ответ государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о том, что оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений МКД № 17 по ул. Ленинградская в г. Салават и протоколы заседаний правления ТСЖ в период с 01 апреля 2018 года по 07 декабря 2021 года не поступали, судебный пристав - исполнитель правомерно вынес постановление об окончании и возвращении и исполнительного документа взыскателю, постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановление об отмене постановления о снятии запрета на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Указанный административный иск подан в предусмотренные законом сроки для обжалования постановлений, поскольку согласно имеющимся данным постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25 декабря 2023 года согласно данным отправки (ШПИ 45325378010059), доставлено адресату 25 января 2024 года, через единый государственный портал услуг направлен 25 декабря 2023 года, данных о доставке не имеется. Постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, об отмене постановления о снятии запрета на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 25 декабря 2023 года направлены через единый государственный портал услуг направлен 25 декабря 2023 года, данных о доставке не имеется.

В силу частей 1 и 2 статьи 10 и пункта 1 статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований к признанию незаконным бездействия старшего судебного пристава, поскольку исполнение полномочий данного должностного лица осуществляется в соответствии со статьей 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

На старшего судебного пристава возложена обязанность контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность за исполнением требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, так как судебный пристав - исполнитель является процессуально самостоятельным лицом в исполнительном производстве и несет персональную ответственность за законность своих действий (бездействий).

Доказательств обращения взыскателя к старшему судебному приставу о бездействии судебных приставов Салаватского городского отдела по данному исполнительному производству, и не разрешения данного обращения в порядке подчиненности, административным истцом не представлено.

Оснований для признания бездействий иных должностных лиц в рамках заявленных требований, в чьем производстве находилось данное исполнительное производство, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Семенченко Н.Н. к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Салаватскому городскому отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, начальнику отдела старшему судебному приставу Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Багаутдинову И.С., судебному приставу-исполнителю Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинову И.А. о признании действия, бездействия начальника Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С. по вынесению постановлений от 25 декабря 2023 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, о снятии запрета на внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 25 декабря 2023г. на дату подачи административного искового заявления - не законными, признании действий, бездействий судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинова И.А. по вынесению постановлений от 25 декабря 2023 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, о снятии запрета на внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 25 декабря 2023 года на дату подачи административного искового заявления - не законными, признании постановления от 25 декабря 2023 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в рамках исполнительного производства №303213/22/02012-ИП на дату подачи административного искового заявления - не законным, признании постановления от 25 декабря 2023 года о снятии запрета на внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц в рамках исп. производства №303213/22/02012-ИП на дату подачи административного искового заявления - не законным, признании постановления от 25 декабря 2023г. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №303213/22/02012-ИП на дату подачи административного искового заявления - не законным, обязании судебного пристава-исполнителя Хуснутдинова И.А. и начальника Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С. отменить постановление от 25 декабря 2023г. о снятии запрета на внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц в рамках исполнительного производства №303213/22/02012-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Хуснутдинова И.А. и начальника Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С. отменить постановление от 25 декабря 2023г. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №303213/22/02012-ИП, обязании судебного пристава исполнителя Хуснутдинова И.А. и начальника Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С. отменить постановление от 25 декабря 2023г. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в рамках исполнительного производства №303213/22/02012-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хуснутдинова И.А. и начальника Салаватского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Багаутдинова И.С. вынести постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС 036855992 от 25 октября 2022 года, выданного Салаватским городским судом Республики Башкортостан по исполнительному производству №303213/22/02012-ИП - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Фатхлисламова А.И.

Верно.Судья Фатхлисламова А.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2024

Решение не вступило в законную силу 27.02.2024

секретарь___________

Решение вступило в законную силу_____________ Секретарь___________

Судья __________________ Фатхлисламова А.И.

Подлинник решения суда подшит в материалы дела №2а-587/2024 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.