Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Ростовской таможни к Жменя В.А, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

Установил:

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Жменя В.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Жменя В.А. ДД.ММ.ГГГГ было ввезено на территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки BMW 323 I», <данные изъяты>, и задекларировано на таможенном посту Ростовской таможни. Данное транспортное средство было заявлено декларантом в качестве культурной и исторической ценности и выпущено таможенным органом без уплаты таможенных пошлин и налогов. Товар был выпущен для свободного обращения на территории Российской Федерации. Таможенные платежи за ввезенное и оформленное транспортное средство, им не уплачен. Письмом таможня уведомила Жменя В.А. о необходимости исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Жменя В.А. не ответил на требование. Ростовская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 239 Прикубанского округа г. Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Жменя В.А. суммы неуплаченных таможенных платежей. Определением мирового судьи судебного участка № 239 Прикубанского округа г. Краснодара от 13.04.2020 судебный приказ о взыскании суммы задолженности был отменен. Просит суд взыскать с Жменя В.А. в пользу Ростовской таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей, а также пени.

Представитель административного истца Ростовская таможня в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ гражданином <данные изъяты>Жменей В.А,<данные изъяты> через таможенный пост МАПП Гуково Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «BMW 323 I», <данные изъяты>. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз по ПТД № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Положениями пункта 1 статьи 444 «Общие переходные положения» Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

Поскольку рассматриваемые правоотношения возникли до вступления в силу ТК ЕАЭС, здесь и далее нормы ТК ТС приведены на момент возникновения правоотношений.

Как следует из п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на дату ввоза транспортного средства), в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Гражданин Жменя В.А. не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство марки «BMW 323 1», <данные изъяты> не вывезено в установленный срок с территории Союза.

Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены.

Подпунктом 1 пункта 5 статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на дату ввоза транспортного средства (далее - Соглашение) установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.

Согласно пункту 12 Приложения 5 к Соглашению единая ставка пошлины за транспортное средство 1999 г.в., объем двигателя которого составляет 2494 куб.см, составляет 5 евро за 1 куб. см. объема двигателя. В связи с чем, размер таможенных платежей, подлежащих уплате Жменей В.А. <данные изъяты> рублей.

Расчет произведен на 05.10.2017 года транспортное средство «BMW 323 I», <данные изъяты>

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311 «О таможенном регулировании в РФ», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.

Согласно ч.ч. 11, 14 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.09.2018, ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ должником должна быть уплачена пеня. На дату подачи административного искового заявления, на 29.04.2020 года, размер пеней составляет 255 726,47 рублей.

Расчет пени: сумма задолженности: 847 158,18 рублей, период: 07.10.2018 - 11.04.2019, сумма: 847 158,18 рублей.

Ростовской таможней должнику направлено уведомление (уточнение к уведомление) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени должником до настоящего времени не погашена.

Обращению в Прикубанский районный суд г. Краснодара с административным иском предшествовало обращение к мировому судье судебного участка № 239 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 239 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 13.04.2020 года судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей был отменен.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку должник является иностранным лицом, о месте жительства в Российской Федерации которого сведения отсутствовали, уведомление (уточнение к уведомление) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ направлялось ДД.ММ.ГГГГ на Украину по адресу, имеющемуся в распоряжении Ростовской таможни.

Указанное выше уведомление (уточнение к уведомление) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленное по адресу регистрации административного ответчика, вернулось в адрес Ростовской таможни обратно, причина возврата - истечение срока хранения

О месте пребывания административного ответчика в Российской Федерации Ростовской таможне стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения определения Ленинского районного суда г. Ростов-на-Дону от 28.08.2019, а также приложенного к нему административного искового заявления ФИО1 о запрете въезда на территорию Российской Федерации. В указанном административном исковом заявлении содержалась информация о месте пребывания гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

При этом Ростовской таможней были направлены следующие запросы, которые проводились в рамках мероприятий во исполнение приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№, имеющиеся в материалах дела: № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области; № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области; № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области; № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Северная Осетия-Алания; № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области; № от ДД.ММ.ГГГГ в ОМ МО МВД России «Красносулинский»; № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский»; № от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Указанные запросы были направлены с целью получения Ростовской таможней информации относительно регистрации (постоянной либо временной) ввезенного Жменей В.А. транспортного средства на территории Российской Федерации, совершения дорожно-транспортного происшествия с даты их ввоза, а также информации о фактах пересечения Государственной границы Российской Федерации, о пребывании и возможном выезде из Российской Федерации, в том числе ФИО1, об адресе места жительства (постоянной или временной регистрации на территории Российской Федерации, о предоставлении временного убежища).

Кроме того, Ростовской таможней в Южное таможенное управление было направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с информацией о подготовке международного запроса в центральные и территориальные таможенные органы государств-членов Таможенного союза, государств-участников СНГ, таможенные органы других государств, международные организации, дипломатические и торговые представительства Российской Федерации и иностранных государств, иные государственные органы иностранных государств в целях подтверждения факта -хождения транспортного средства, в том числе и транспортного средства ФИО1, а территории иностранного государства. Однако какая-либо информация из указанных в международном запросе органов в Ростовскую таможню и Южное таможенное правление не поступала.

Требование об уплате таможенных платежей направлено по известному адресу ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и получено Жменей В.А. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «№».

Кроме того, подготовке и направлению административного искового заявления в суд предшествовало обращение с заявлением в порядке приказного производства, что является обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд с административным иском. Определение мирового судьи судебного участка № 239 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 13.04.2020 года прибыло в место вручения лишь 25.04.2020, а 28.04.2020 было получено Ростовской таможней, о чем свидетельствует отметка Почты России на конверте, а также копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «№». Ростовская таможня считает, что предусмотренный КАС РФ порядок взыскания обязательных платежей, обязывающий взыскателя надлежащим образом уведомлять должника об имеющейся задолженности, об обращении в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа, являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд с административным иском.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности восстановления срок для подачи административного иска.

При данных обстоятельствах административный иск Ростовской таможни к Жмени В.А, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного,

и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Ростовской таможни к Жмени В.А, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, удовлетворить.

Взыскать с Жмени В.А, в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере 255 726,47 рублей (всего <данные изъяты> рублей).

Взыскать с Жмени В.А, госпошлину в доход государства в размере 14 228 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –