Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5897/2017 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту – Управление) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» принято Управлением Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре 30.04.2014 года.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 13.05. 2014 года за ОГРН 1148600000570; юридический адрес Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» - 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Парковая, дом 92А, помещение 3.

В ходе контроля за деятельностью Организации, установлено нарушение п. 3, п.3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях 10.01.2006 № 18-ФЗ, (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 17.07.2009 № 170-ФЗ), п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212.

Некоммерческой организацией не представлены в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данных норм в Управление Организацией указанная отчетная информация за период с 2014 г. по настоящее время не представлена.

На стадии принятия и подготовки дела к судебному заседанию суд в определении от 02 июня 2017 года указал на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установил срок до 13 июня 2017 года для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства

Определение суда о возможности рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве от 22 ноября 2017 года, направлено в адрес административного ответчика 27 ноября 2017 года, судебная корреспонденция возвратилась в суд с актом курьера об отсутствии по указанному адресу такого учреждения.

Возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный срок не поступили в суд, на основании ч.2 ст.291 Кодекса административного суд определил рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, запрашивать их распорядительные документы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее - Закон о некоммерческих организациях) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 170-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление документы, содержащие Отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (п. 3.1 введен Федеральным законом от 17.07.2009 № 170-ФЗ), представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В нарушение данных норм в Управление Организацией указанная отчетная информация за период с 2016 по настоящее время не представлена. Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

21 июля 2017 года по юридическому адресу Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»: 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Парковая, дом 92А, помещение 3, направлено предупреждение в связи с непредоставлением ежегодной отчетной информации. Предупреждение вернулось с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Вместе с тем, в нарушение указанных норм Организацией до настоящего времени не представлена в Управление ежегодная отчетная информация с 2014 года.

Согласно ч.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, в силу п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»; исключить Автономную некоммерческую организацию «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов