Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Резервный капитал», Горбунову В. Г., Горбуновой Ю. В., Рюмину В. В. о ликвидации кредитного потребительского кооператива,

установил:

Северо-Западное главное управление Центрального банка России обратилось в суд с административным иском о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Резервный капитал» (далее – КПК «Резервный капитал»). В обоснование заявленных требований истец указал, что КПК «Резервный капитал», <адрес> ИНН 3525271599, ОГРН 1113525017781, зарегистрирован 14.12.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области.

В рамках осуществления полномочий по контролю и надзору за соблюдением КПК «Резервный капитал» требований законодательства Российской Федерации в отношении деятельности КПК «Резервный капитал» была проведена проверка, в ходе которой Межрегиональной инспекцией по Северо-Западному федеральному округу Главной инспекцией Банка России выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

На основании представленных Инспекцией актов проверки КПК «Резервный капитал» Северо-Западное ГУ Банка России через Личный кабинет направило Кооперативу предписания от 10.01.2019 и от 07.03.2019. В установленные сроки вынесенные в отношении Кооператива предписания не были исполнены в полном объеме.

Просит ликвидировать КПК «Резервный капитал».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика по доверенности Маланина Ю.А., представитель административного ответчика на основании прав по должности Горбунов В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, не возражали против ликвидации КПК «Резервный капитал».

Протокольным определением к участию в деле были привлечены в качестве административных ответчиков Горбунов В. Г., Горбунова Ю. В., Рюмин В. В., а также в качестве заинтересованного лица ФИО1.

Изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Банк осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

На основании части 1 статьи 5, пункта 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Федеральный закон «О кредитной кооперации»), Банк России осуществляет регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России, обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

Выявление Банком России в деятельности кредитных потребительских кооперативов нарушений законодательства Российской Федерации в соответствии с пунктом 8.2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» является основанием для направления в адрес таких кооперативов обязательных для их исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

В случае неисполнения кредитным кооперативом предписаний об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок Банк России в соответствии с подпунктом «а» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что КПК «Резервный капитал», зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 14.12.2011, <адрес> ИНН 3525271599, ОГРН 1113525017781.

На основании представленных Инспекцией актов проверки от 17.12.2018 года и от 28.12.2018 КПК «Резервный капитал» Северо-Западное ГУ Банка России через Личный кабинет направило Кооперативу предписания от 10.01.2019 и от 07.03.2019 года, в соответствии с которыми Кооперативу введены запреты на осуществление привлечения денежных средств членов (пайщиков) – физических лиц на основании договора передачи личных сбережений, а также на прием новых членов и выдачу займов.

В установленные сроки вынесенные в отношении Кооператива предписания не были исполнены в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца о ликвидации КПК «Резервный капитал».

Согласно части 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.05.2019, у КПК «Резервный капитал» лицом, имеющим право действовать от имени КПК «Резервный капитал» без доверенности является Горбунов В. Г., председатель правления. Учредителями являются Рюмин В. В., Горбунова Ю. В., Горбунов В. Геннадьевич.

С учетом изложенного и в силу пункта 5 статьи 61 ГК РФ суд полагает возможным возложить обязанность по осуществлению процедуры ликвидации кооператива с установлением срока проведения ликвидационных мероприятий на учредителей КПК «Резервный капитал» Рюмина В. В., Горбунову Ю. В., Горбунова В. Геннадьевича.

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Статья 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» не устанавливает сроки осуществления ликвидации.

В тоже время в силу статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд полагает срок, в который должны быть проведены ликвидационные мероприятия подлежащим установлению в пределах шести месяцев.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание положения упомянутых норм права, суд полагает требования Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Резервный капитал», зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области 14.12.2011, <адрес> ИНН 3525271599, ОГРН 1113525017781.

Возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива «Резервный капитал» Рюмина В. В., Горбунову Ю. В., Горбунова В. Геннадьевича обязанность по осуществлению процедуры ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Резервный капитал» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2019 года.