ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-591/18 от 24.09.2018 Московского гарнизонного военного суда (Город Москва)

№ 2а-591/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Акулиничеве Г.В., с участием административного истца капитана Журило К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего военного представительства Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Журило Кирилла Олеговича об оспаривании действий 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Журило в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным решение начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № об исключении его и членов его семьи из списка на предоставление служебных жилых помещений в г. Москве;

- обязать начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить указанное выше решение от ДД.ММ.ГГГГ года № и восстановить его и членов его семьи в списке на предоставление служебных жилых помещений в г. Москве.

В обоснование изложенных требований Журило в своем административном иске указал, что оспариваемое решение жилищного органа является незаконным, поскольку он как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ДД.ММ.ГГГГ года приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 33 и жильем по месту службы в <адрес> не обеспечен. Далее он указал, что действующее законодательство не содержит запрета на обеспечение служебным жильем военнослужащих, обеспеченных жилыми помещениями не по месту прохождения военной службы.

В судебном заседании Журило поддержал заявленные требования по изложенным основаниям. При этом административный истец указал, что в настоящее время он осуществляет наем жилого помещения в г. Москве и ему со ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения.

От представителя надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - Бабакова в суд поступило письменное заявление с просьбой о проведении судебного заседания без его участия. При этом в ранее поданных в суд письменных возражениях он требования административного истца не признал и указал, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим при отсутствии у них жилых помещений в соответствующем населенном пункте, либо близлежащем населенном пункте. При этом Журило реализовал свое право на получение жилья, как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение в близлежащем от места прохождения мим военной службы населенном пункте - <адрес>.

Заслушав объяснения административного истца, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из копии удостоверения личности капитана Журило, а также справки начальника военного представительства Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № административный истец ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проходит военную службу в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ года в указанном военном представительстве, дислоцированном в том же населенном пункте.

Копией решения 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № подтверждается, что Журило с составом семьи из 2 человек был включен в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из копии выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что Журило как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих реализовал свое право на получение жилого помещения путем приобретения ДД.ММ.ГГГГ года в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно копии решения 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № , Журило с ДД.ММ.ГГГГ года исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений, поскольку данный жилищный орган посчитал его обеспеченным жильем в близлежащем населенном пункте от места прохождения военной службы – жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В силу пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Пунктом 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 установлено, что военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 июня 1973 года № 388 «О схеме районной планировки Московской области», в состав пригородной зоны г. Москвы входят следующие районы Московской области: Красногорский, Химкинский, Мытищинский, Балашихинский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский, Истринский, Солнечногорский, Пушкинский, Щелковский, Ногинский, Раменский, Домодедовский, Подольский, а также часть Наро-Фоминского района до Большого кольца Московской железной дороги.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 23 июня 2015 года административный истец реализовал свое право на получение жилья как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. После этого Журило, проходящий военную службу с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> перестал относиться к категории военнослужащих, не обеспеченных в близлежащих населенных пунктах жилыми помещениями, что в соответствии с приведенными выше требованиями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ является обязательным условием для их нахождения на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Приходя к указанному выводу, суд также исходит из того, что г. Балашиха Московской обл. с учетом имеющегося транспортного сообщения и удаленности от г. Москвы является близлежащим населенным пунктом от места прохождения административным истцом военной службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № об исключении Журило из списка на предоставление служебных жилых помещений является законным и обоснованным.

В силу изложенного в удовлетворении требований административного истца:

- признать незаконным решение начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № об исключении его и членов его семьи из списка на предоставление служебных жилых помещений <адрес>;

- обязать начальника 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить указанное выше решение от ДД.ММ.ГГГГ года № и восстановить его и членов его семьи в списке на предоставление служебных жилых помещений в <адрес>, следует отказать.

По этим же основаниям суд находит приведенные выше доводы административного истца в обоснование своей позиции несостоятельными.

Поскольку требования Журило удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов в соответствии со ст. 111 КАС РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего военного представительства Министерства обороны Российской Федерации капитана Журило Кирилла Олеговича об оспаривании действий 1 отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Подпись