ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5941/2022 от 11.08.2022 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2а-5941/2022 (52RS0005-01-2022-005540-52)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года город Нижний Новгород

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре Дуцевой К.И., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному иску Центрально банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Лайто Финанс», ООО «Карджо», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о ликвидации юридического лица, суд

Установил:

Центрально банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее по тексту ЦБ РФ) обратилось в суд с исковыми требованиями с учетом уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ, о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» (далее по тексту КПК «Лайто Финанс»), возложении обязанности на учредителей юридического лица в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «Лайто Финанс», назначить ликвидационную комиссию и установить сроки ликвидации в соответствии с законом, опубликовать в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации КПК «Лайто Финанс» и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и поучению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Лайто Финанс», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам КПК «Лайто Финанс» в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Лайто Финанс».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело в части требований об обязании учредителей КПК «Лайто Финанс» в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда назначить ликвидационную комиссию и установить сроки ликвидации в соответствии с законом, опубликовать в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о ликвидации КПК «Лайто Финанс» и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации прекращено в связи с отказом от иска.

В обосновании требований административный истец указал, что КПК «Лайто Финанс» в нарушении требований ст.35 Федерального закона от 18.07.2019 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части обязания ответчиков в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Лайто Финанс»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Лайто Финанс», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам кредитного потребительского кооператива КПК «Лайто Финанс» в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Лайто Финанс». При этом возражала относительно удовлетворения требований в части обязания ответчиков в течении течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу провести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «Лайто Финанс», предусмотренные ст.ст.62-64 ГК РФ, т.к. считает, что данный срок не достаточен для удовлетворения требований вкладчиков. Кроме того, данный срок установлен решением общего собрания членов КПК «Лайто Финанс». Пояснила, что КПК «Лайто Финансы» после исключения из ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные финансы» продолжило осуществлять деятельность, но не вступило в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка.

Административные ответчики ООО «Карджо», ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" некредитными финансовыми организациями в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются кредитные потребительские кооперативы. Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии подп.2 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. «г» п. 9 ч.3 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В силу ч.1 ст.8 и ч.1 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ "О кредитной кооперации" ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, реестра кредитных кооперативов осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также в реестре кредитных кооперативов размещаются на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что КПК «Лайто Финанс» зарегистрирован в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, учредителями КПК «Лайто Финанс» являются ООО «Карджо», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КПК «Лайто Финанс» являлся членом ассоциации

Таким образом, суд приходит к выводу, что КПК «Лайто Финансы» после исключения из ассоциации продолжило осуществлять деятельность и в установленный ч.1 ст.35 Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" срок не вступило в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, что не оспаривается сторонами, т.е. нарушило требования данного Федерального закона, что является основанием для ликвидации кредитного кооператива.

Общим собранием членов КПК «Лайто Финанс» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации КПК «Лайто Финанс», назначении ликвидатора ФИО2 и установления срока ликвидации 12 месяцев.

В силу п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. п. 2 и 5 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.ст.61-62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, обязаны принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам юридического лица в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обязанность совершения действия, предусмотренных ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, связанные с ликвидацией юридического лица, необходимые для государственной регистрации ликвидации юридического лица, подлежит возложению на учредителей КПК «Лайто Финанс» - ООО «Карджо», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 При этом суд с учетом объема задолженности КПК «Лайто Финанс» перед кредиторами, считает достаточным установить 6 месячный срок для проведения процедуры ликвидации юридического лица.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", согласно которому в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Довод административного ответчика, что 6 месяцев не достаточно для проведения процедуры ликвидации, т.к. данными действиями будут нарушены права пайщиков КПК «Лайто Финанс» на получение прибыли, и данный срок был установлен решением общего собрания членов КПК «Лайто Финанс», не могут быть приняты судом. Данные доводы основаны лишь на желании административного ответчика продолжить осуществлять финансовую деятельность в нарушении порядка, установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ суд

Решил:

Исковые требования Центрально банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ИНН ОГРН к кредитному потребительскому кооперативу «Лайто Финанс» ИНН ОГРН , ООО «Карджо» ИНН ОГРН , ФИО2 ИНН , ФИО3 ИНН , ФИО4 ИНН , Киселевой Яне А. ИНН и ФИО6 ИНН удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Лайто Финанс» ИНН ОГРН .

Обязать ООО «Карджо» ИНН ОГРН , ФИО2 ИНН ФИО3 ИНН , ФИО4 ИНН , ФИО5 ИНН и ФИО6 ИНН в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу провести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН предусмотренные ст.ст.62-64 ГК РФ; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН ; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН , перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Лайто Финанс» ИНН ОГРН пошлину в местный бюджет в сумме руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Нижегородский районный суд г. Н.Новгород.

Председательствующий В.Н.Чернобровин

Решение в окончательном виде составлено 17.08.2022