Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное представление отчетности по НДФЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с административного ответчика штраф за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц в срок, установленный законодательством, в сумме 2 050 рублей. Требования иска мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, ДД.ММ.ГГГГ прекратила осуществлять свою деятельность как индивидуальный предприниматель. ФИО1 представила в налоговую инспекцию сведения о доходах физических лиц за 2014 год в количестве 47 справок – ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 230 НК РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику было направлено требование о добровольной уплате налога, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Должник добровольно в установленный требованием срок обязательство об уплате штрафа в полном объеме не исполнил (оплата/зачет 300 рублей ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что сроки, установленные в требованиях об уплате исчисленных сумм штрафа истекли, решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 46 НК РФ, а также решение о взыскании исчисленных сумм штрафа за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ в отношении ФИО1, инспекцией не принимались. В связи с истечением срока для вынесения решения за счет денежных средств на счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговый орган имеет право обратиться за взысканием имеющейся у ФИО1 задолженности перед бюджетом в судебном порядке в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ИФНС России по Центральному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган документов и (или) иных сведений, а именно сведений о доходах за 2014 год, в виде штрафа в размере 2 350 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил административному ответчику требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 2 350 рублей. Данное требование административным ответчиком не исполнено в полном объеме (оплата/зачет 300 рублей ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неисполнением административным ответчиком направленного требования, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным иском.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

С административным исковым заявлением, датированным от 28.05.2018 года, административный истец обратился в суд 30.05.2018 года, то есть с пропуском установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Основания для восстановления пропущенного административным истцом срока отсутствуют. Обоснования уважительности причин пропуска срока административное исковое заявление не содержит. Доказательств, свидетельствующих о том, что пропуск процессуального срока обусловлен объективными обстоятельствами, административным истцом суду не представлено. Возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок у налогового органа имелась, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с указанным административным иском, судом не установлено.

В связи с тем, что предусмотренные налоговым законодательством сроки для принудительного взыскания налога административным истцом не соблюдены, к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика штрафа.

Поскольку пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении требований административного искового заявления суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за несвоевременное представление отчетности по НДФЛ отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич