Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Узнезинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации в части неоказания муниципальных услуг в электронной форме, возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику Администрации МО «Узнезинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации в части неоказания муниципальных услуг в электронной форме, возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда организовать оказание в электронной форме следующих муниципальных услуг: направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного или садового дома на земельном участке; выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений; предоставление разрешения на осуществление земляных работ; присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства; предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала; подготовка и утверждение документации по планировке территории; выдача решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; выдача справок с места жительства (пребывания), справок о составе семьи, справок об иждивении, справок о наличии личного подсобного хозяйства; выдача выписок, справок и других документов из книг похозяйственного учета; выдача выписки из реестра муниципального имущества.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об организации предоставления муниципальных услуг в деятельности администрации Узнезинского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай, в ходе которой установлено, что согласно реестру муниципальных услуг органами местного самоуправления Узнезинского сельского поселения оказывается 18 муниципальных услуг, вместе с тем возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с помощью ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обеспечена лишь в отношении 3 муниципальных услуг. По результатам проверки в адрес главы администрации 23.10.2021 внесено представление, однако меры, направленные на устранение выявленных прокуратурой района нарушений в полном объеме, до настоящего времени ответчиком не приняты, предоставление всех муниципальных услуг в электронной форме не обеспечено. Бездействие администрации по предоставлению муниципальных услуг в электронной форме лишает заявителей, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, возможности дистанционного получения необходимых муниципальных услуг, что противоречит основным целям и принципам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, установленным ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации и обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Помощник прокурора Поносов И.Л. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Судом на основании ст. 289 КАС РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора района, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно п. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, административному ответчику известны последствия принятия судом признания иска, что подтверждается его письменным заявлением.

В связи с изложенным суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Принять признание в полном объеме административным ответчиком Администрацией Узнезинского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай в лице главы Узнезинского сельского поселения Барсукова О.А. административных исковых требований прокурора Чемальского района Республики Алтай по делу № 2а-71/2022.

Административные исковые требования прокурора Чемальского района Республики Алтай удовлетворить, признать незаконным бездействие Администрации Узнезинского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай в части неоказания муниципальных услуг в электронной форме.

Возложить на Администрацию Узнезинского сельского поселения Чемальского района Республики Алтай обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда организовать оказание в электронной форме следующих муниципальных услуг: направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного или садового дома на земельном участке; выдача разрешений на право вырубки зеленых насаждений; предоставление разрешения на осуществление земляных работ; присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства; предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала; подготовка и утверждение документации по планировке территории; выдача решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; выдача справок с места жительства (пребывания), справок о составе семьи, справок об иждивении, справок о наличии личного подсобного хозяйства; выдача выписок, справок и других документов из книг похозяйственного учета; выдача выписки из реестра муниципального имущества.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 12 января 2022 года