ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-603/20 от 13.02.2020 Октябрьского районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело №2а- 603/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Тагиной Е.И.

при секретаре Кривоносовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Фонду содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд к Фонду содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» с административным исковым заявлением о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ. Требования мотивированы тем, что Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» зарегистрирован в качестве юридического лица с 24.11.2016г. В нарушение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» не представил за 2017г., 2018г. документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ, представитель административного ответчика Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно. От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации предоставляют документы, содержащие вышеназванную информацию по формам №ОН0001, №ОН0002.

Согласно п.3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции РФ, действующий на территории субъекта.

На основании п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.11.2016г., находится в стадии ликвидации.

Уставом Фонда содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» установлено, что организация является некоммерческим формированием, созданным по инициативе граждан в результате их свободного волеизъявления, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей содействия сохранению и возрождению культурных традиций, искусства и помощи различным категориям граждан.

Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (свидетельство 48 №01218899).

В соответствии с пунктом 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста РФ от 21.05.2009 года №147, полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. В настоящее время таким территориальным органом на территории Липецкой области является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Ответчиком не представлены возражения относительно исковых требований, а также доказательства, которыми опровергались бы доводы истца.

Прекращение деятельности юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениями и вызванным ими последствиям.

Суд учитывает также то обстоятельство, что ответчик в нарушение действующего законодательства неоднократно не представлял в уполномоченный орган соответствующую отчётность о своей деятельности за 2017 и 2018г.г.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что Фонд содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» подлежит ликвидации и исключению из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Фонду содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ – удовлетворить.

Признать Фонду содействия развития культуры, искусства и помощи различным категориям граждан «ПРИЗВАНИЕ» (ОГРН 1164827074994, ИНН 4824090176) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Судья Е.И. Тагина

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020 г.

Судья Е.И. Тагина