Дело <номер>а-6051/2019
УИД <номер>RS0<номер>-02
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
3 октября 2019 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Стех Н.Э.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «GOROD» ООО «Рекламное агентство «Де Люкс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику учредителю журнала «GOROD» ООО «Рекламное агентство «Де Люкс» о признании свидетельства о регистрации СМИ журнала " GOROD " ПИ № ТУ 18-0283 от <дата> недействительным.
Требования мотивировал тем, что <дата> Управлением Роскомнадзора по Удмуртской Республике был зарегистрирован журнал " GOROD " и было выдано свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 18-0283 от <дата>. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации. Указанный журнал не выходит в свет более одного года, что в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В судебное заседание не явился представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В судебное заседание не явился административный ответчик учредитель журнала «GOROD» ООО «Рекламное агентство «Де Люкс», извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указал, что возражений против иска не имеет.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 7.1.1, 7.1.6, 7.2.1, 7.4.1, 7.5.2 Положения об Управлении Роскомнадзора по Удмуртской Республике, утвержденного приказом от <дата> N 1412 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
В силу ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова (часть 1). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4). Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (часть 5). В целях реализации данных принципов принят Закон РФ от <дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-1).
В силу ст. 1 Закона N 2124-1 в Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии со ст. 2 Закона N 2124-1 под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона N 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Учредителем журнала «GOROD» является ООО «Рекламное агентство «Де Люкс».
<дата> Управлением Роскомнадзора по Удмуртской Республики зарегистрирован журнал «GOROD», учредителю ООО «Рекламное агентство «Де Люкс» выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № ТУ18-0283.
Согласно материалам дела, ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации - журнала «GOROD», журнал не выходил в свет более одного года, что подтверждается проведенным на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала «GOROD», ответами ФГУП «ИТАР-ТАСС» от <дата><номер>-иж/19, от <дата><номер>ЭК/19 об обязательном экземпляре, ФГБУ «РГБ» от <дата> №РКН1281-2019 об обязательном экземпляре, АУК УР «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от <дата><номер> об обязательном экземпляре, о не поступлении обязательных экземпляров печатных изданий.
Документы на перерегистрацию СМИ журнала «GOROD» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.
Информация о деятельности редакции СМИ журнала «GOROD» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ журнала «GOROD» отсутствуют.
Представленные истцом доказательства ответчиком не опровергнуты.
Поскольку ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации - журнала «GOROD», журнал, как средство массовой информации, не выходит в свет более одного года, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 264 - 265 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «GOROD» ООО «Рекламное агентство «Де Люкс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «GOROD» ПИ №ТУ 18-0283 от <дата>, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение принято председательствующим судьей в совещательной комнате.
Председательствующий судья: Н.Э. Стех