Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к Васильевой О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области (далее – Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Васильевой О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу. Свои требования административный истец мотивирует тем, что Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области 13 октября 2014 года обратилась к мировому судье судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Васильевой О.В. задолженности по налогам в общей сумме 1035,00 руб. 31 октября 2014 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Васильевой О.В. задолженности по налогам. 08 февраля 2016 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области на основании ст.129 ГПК РФ вынесено определение об отмене судебного приказа. В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С учетом требований п.3 ст.48 НК РФ инспекция обращается в суд в порядке искового производства о взыскании задолженности по налогам с Васильевой О.В. Согласно ст.357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о зарегистрированных транспортных средствах на гражданах, в Межрайонную ИФНС России №3 по Тверской области представляет УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района. УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представил информацию о транспортных средствах Васильевой О.В.: автомобиль легковой марки ВАЗ21063 (69), г.р.з. №..., мощностью двигателя 69.00, год выпуска 1987, дата возникновения собственности 05.07.2007. В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В соответствии со ст.2 Закона Тверской области от 06.11.2002 г. №75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» (с учетом изменений и дополнений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В статье 1 Закона Тверской области № 75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» (с изменениями и дополнениями) налоговые ставки на транспортные средства установлены, в том числе в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Установлены следующие налоговые ставки: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) – до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка составляет 10 рублей. В соответствии с п.2 ст.3 Закона Тверской области от 06.11.2002 г. №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» (с учетом изменений и дополнений) уплачивают налог в размере 50 процентов от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 1 настоящего Закона, налогоплательщики – физические лица, на которых зарегистрированы легковые автомобили ГАЗ, ВАЗ, УАЗ, ИЖ, «Москвич», «Таврия», «Запорожец», «Ока», «ЛуАЗ» с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, выпущенные за 7 и более лет до наступления налогового периода, за который исчисляется налог. На основании вышеизложенного, инспекция начислила Васильевой О.В. транспортный налог за 2012 год в сумме 345,00 руб., который она уплатила частично. 06 апреля 2011 года уплачен транспортный налог за 2010 год в сумме 315,00 руб. В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ (в редакции ФЗ от 28 ноября 2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. На основании вышеизложенного, инспекция начислила Васильевой О.В. транспортный налог за 2010-2011 годы в сумме 690,00 руб., которые она в установленные сроки уплатила частично. 14.09.2012 года уплачен транспортный налог за 2011 год в сумме 315,00 руб. и 17.08.2013 года уплачен транспортный налог за 2012 год в сумме 315,00 руб. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области в соответствии со ст.69 НК РФ направила требования об уплате налога от 31.05.2011 №..., от 07.12.2012 №... и от 18.12.2013 №.... Данные требования до настоящего времени не исполнены, произведено сложение транспортного налога в связи с уточнением данных по автомобилю ВАЗ. Руководствуясь ст.ст. 17, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области, просит вынести решение о взыскании с Васильевой О.В. задолженности по транспортному налогу за 2010-2012 годы в сумме 90,00 руб.

Истец Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции по имеющимся материалам в деле. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживают в полном объеме. При этом сообщают, что по чеку-ордеру от 27.06.2016 уплачена сумма госпошлины в городские суды (КБК182108030100011000110) в сумме 90,00 руб.

Административный ответчик Васильева О.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В суд поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, задолженность по транспортному налогу за 2010-2012 годы в размере 90,00 руб. оплачена ею в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании налоговой недоимки с Васильевой О.В. подтверждены и судом проверены.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (статья 48 НК РФ).

08 февраля 2016 года мировым судьей судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области на основании ст.129 ГПК РФ вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Васильевой О.В. задолженности по транспортному налогу за 2010-2012 годы в сумме 1035 рублей 00 копеек. 21 апреля 2016 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к Васильевой О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу поступило в суд.

Таким образом, административным истцом соблюден срок обращения с настоящим иском в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, не самоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговым периодом в силу ст.360 НК РФ признается календарный год.

В силу ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как установлено ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По сведениям о зарегистрированных транспортных средствах, Васильевой О.В. принадлежит транспортное средство: автомобиль легковой марки ВАЗ21063 (69), г.р.з. №..., мощностью двигателя 69.00, год выпуска 1987, дата возникновения собственности 05.07.2007.

В связи с чем, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с произведенным налоговым органом расчетом, транспортный налог за 2012 год подлежащий уплате Васильевой О.В. составляет 345,00 руб., транспортный налог за 2010-2011 годы составляет 690,00 руб.

Согласно материалам дела, налоговым органом по адресу ответчика заказным письмом направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога№..., №... и №... в общей сумме1035рублей 00 копеек по сроку уплаты до 15 апреля 2011 года, до 01 ноября 2012 года и до 01 ноября 2013 года соответственно, что подтверждается списками№... и 461587на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена Васильевой О.В. в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в ее адрес заказным письмом направлены требование№..., №... и №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31 мая 2011 года со сроком уплаты до 20 июня 2011 года, по состоянию на 07.12.2012 года со сроком уплаты до 28 января 2013 года, по состоянию на 18.12.2013 года со сроком уплаты до 18 февраля 2014 года соответственно, что подтверждается списками№... и №...на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующего с 15 сентября 2015 года, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 25.12.2012 №33-П, осуществляя правовое регулирование в налоговой сфере, законодатель обязан исходить из того, что в силу Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов (статья 18), т.е. налогообложение не должно быть несоразмерным, с тем, чтобы реализация гражданами своих конституционных прав не оказалась парализованной.

Из представленных в суд административным ответчиком квитанций следует, что 02.03.2010 года, 06.04.2011 года и 17.08.2013 года она уплатила транспортный налог в общей сумме 945 рублей 00 копеек, а 27 июня 2016 года она в счет погашения задолженности по налогам внесла на счет МИФНС 3 по Тверской области денежные средства в общей сумме 90 рублей 00 копеек. При этом по мнению суда внесение денежных средств не на тот КБК не является основанием для взыскания с Васильевой О.В. задолженности по транспортному налогу в сумме 90 рублей 00 копеек.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что административным ответчиком внесены платежи в совокупности не менее суммы начисленного налоговым органом транспортного налога за 2010-2012 годы, что исключает факт имеющейся задолженности по транспортному налогу в сумме 90 рублей 00 копеек, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 90 рублей 00 копеек с Васильевой О.В. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к Васильевой О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья О.Г. Николаева