Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан к Насырову М.С. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Насырову М.С. об установлении административного надзора, указав, что Насыров М.С. приговорами Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ. Указанные преступления совершены в период установленного в отношении ответчика административного надзора. В связи с чем имеется основание для установления административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении Насырова М.С. административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик Насыров М.С., чье участие в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против иска, указал, что не допускается двойное наказание за одно нарушение.

Старший помощник прокурора <адрес>Сайфутдинова Г.Р. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав заключение помощника прокурора, стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно нормам статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3).

Судом установлено, что Насыров М.С. приговорами Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Из приговора Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Урюпинского городского суда <адрес> от 08.09.2016г. года в отношении Насырова М.С. установлен административный надзор сроком 8 лет с наложением ограничений.

Преступление по ч.2 ст.158 УК РФ совершено 04.07.2021г., то есть в период административного надзора. По указанному преступлению назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Преступление по ст.314.1 УК РФ совершено 29 мая-ДД.ММ.ГГГГг., то есть в период административного надзора. По указанному преступлению назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Поскольку Насыров М.С. осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Довод ответчика о недопустимости двойного наказания за одно деяние основано на неправильном толковании норм права.

Согласно разъяснениям п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

На основании статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент привлечения Насырова М.С. к уголовной ответственности) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом обстоятельств совершения Насыровым М.С. преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд считает необходимым установить административное ограничение в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 приведенного выше закона административный надзор в отношении Насырова М.С. установить сроком на 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан к Насырову М.С. удовлетворить частично.

Установить в отношении Насырова М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить Насырову М.С. следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шакирова Г.Р.