Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к ДЕТСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ДЕТСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» Г.УФЫ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование требований указав на то, что ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по РБ, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена < дата >. и внесена в ЕГРЮЛ (выписка из ЕГРЮЛ от < дата >.). ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ с < дата >. по настоящее время не информировало орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Административный истец, административные ответчики: ДОО ТСК «РАДУГА» г.УФЫ, ФИО1, ФИО2, ФИО3, иные лица, участвующие в деле на судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в административном иске от административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца в порядке упрощенного производства.

Пунктом 2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ считается надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в силу чего отсутствие административного ответчика не является для суда препятствием в рассмотрении дела.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, 292 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии административного истца, административного ответчика в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 50 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно ч.3 ст.50 Гражданского Кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, общественных организаций, общественных движений, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды, учреждений, автономных некоммерческих организаций, религиозных организаций, публично-правовых компаний, адвокатских палат, адвокатских образований (являющихся юридическими лицами), государственных корпораций, нотариальных палат.

Статьей 262 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что дела о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда (ст.44 ФЗ-82 от 19.05.1995).

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в соответствии со специальным порядком регистрации, установленным федеральными законами, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на < дата >. ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» Г.УФЫ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ..., запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена < дата >., адрес (место нахождения) юридического лица: ..., ....

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", согласно которым некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2018 №52073) утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Из представленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации сведений следует, что в нарушение требований ФЗ «Об общественных объединениях» ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» Г.УФЫ с < дата >. по настоящее время не информирует Управление об объеме денежных средств и иного имущества, получаемого общественным объединением от иностранных организаций, граждан, лиц без гражданства либо уполномоченными ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РБ < дата >. и < дата >. в адрес ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ вынесены предупреждения ... и ... об устранении указанных нарушений в срок до < дата >. и до < дата >. соответственно.

Установленные выше нарушения действующего законодательства административным ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, за < дата > годы и по настоящее время указанная организация не представляла в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целевом расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в установленный срок не устранены нарушения, изложенные в предупреждениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ДЕТСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» г.УФЫ прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, то солидарно с административных ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в силу ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к ДЕТСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» Г.УФЫ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.

Признать ДЕТСКУЮ ОБЩЕСТВЕННУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ТАНЦЕВАЛЬНО-СПОРТИВНЫЙ КЛУБ «РАДУГА» Г.УФЫ прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Р. Абузарова