Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-608/2022 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещённой к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах РФ и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещённую на Интернет-сайтах:

<данные изъяты>,

о распространении информации, содержащей сведения о способах обмана автоматов, осуществляющих продажу продовольственных товаров, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой Ленинского района г. Орска проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по вышеуказанным ссылкам содержится информация, содержащая сведения о способах обмана автоматов, осуществляющих продажу продовольственных товаров для потребления. На данных сайтах отражены пошаговые действия, позволяющие получить товары без их оплаты. Посещение сайта свободно для всех граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, любой пользователь сети Интернет может ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Орска Сотников Н.Ю. заявленные требования поддержал, их обоснование оставил прежним.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора и его заключение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10, ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора Ленинского района г. Орска К.А.О. установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам:

<данные изъяты>,

содержится информация, позволяющая получить товары из аппаратов, осуществляющих продажу продуктов питания, без их оплаты.

На выявленных Интернет-сайтах размещена видео-инструкция способов обмана продуктовых аппаратов, позволяющая получить товары без внесения денежных средств.

Свободный доступ к указанной информации побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, совершать преступления и правонарушения, предусмотренные ст. 158 УК РФ, ст. 7.27 КоАП РФ.

В соответствии с п. 60 «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст) одним из типов торговых предприятий является торговый автомат (вендинговый автомат), т.е. нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

Торговля с использованием автоматов - форма розничной торговли, осуществляемой с использованием торговых (вендинговых) автоматов (п. 88 ГОСТ Р 51303-2013).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Данная сделка носит возмездный характер и не предполагает передачу товара без оплаты.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества, статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 1 000 руб.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Закона об информации и в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В Реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанном интернет-сайте, нарушает публичные интересы РФ и неопределенного круга лиц, следовательно, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 года создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей станиц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсам следует ограничить. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на Интернет-сайтах:

<данные изъяты>,

содержащую сведения о способах обмана автоматов, осуществляющих продажу продовольственных товаров для потребления, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 12.05.2022 года.

Судья Е.П. Липатова