Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественному фонду социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области, о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к Общественному фонду защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. В обоснование своих требований административный истец сослался на то, что Фондом с <дата> не исполнялись требования части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего законодательства.

Кроме того, с <дата> Фондом не исполнялась обязанность по своевременному представлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества по форме № <№>, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

<дата> в Управление поступило заявление от Председателя Правления Фонда ФИО1, в котором сообщалось, что «Фонд не осуществляет установленную деятельность, заседания не проводятся. Ликвидировать Фонд нет возможности по причине отсутствия денежных средств, задолженностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов отсутствует. Просил закрыть фонд в судебном порядке».

Просил признать Общественный фонд социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении настаивал на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Общественного фонда социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении сообщил, что с иском согласен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении сообщил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано:

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественногообъединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественногообъединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федеральногозакона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации (за исключением профессиональных союзов и политических партий), обязаны представлять в уполномоченный орган (в данном случае Управление Минюста России по Пензенской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественнымобъединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественногообъединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления отчетности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Форма отчетности утверждена приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно свидетельству ФНС серия <№>, форма <№>, о внесении записи в Единый Государственный реестр юридических лиц, Общественный фонд социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области, с основным государственным регистрационным номером <№>, от <дата>, Управление ФНС по Пензенской области <№>.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации Министерства юстиции от <дата>, видно, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято <дата>. Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ <дата>, за основным регистрационным номером <№>.

Согласно п. 2.1, раздела 2 Устава, утвержденного решением Общего Собрания участников <дата>, основными видами деятельности Фонда являются:

- благотворительная деятельность, направленная на всестороннюю социальную поддержку и оказание материальной помощи малоимущим семьям и гражданам, инвалидам и престарелым, детским учреждениям;

- пропаганда идей милосердия, справедливости, сострадания;

- организация благотворительных миссий, привлечение внимания общественности к проблемам граждан из неполных, многодетных и малообеспеченных семей;

- организация исследований по проблемам социально-бытовой защищенности малообеспеченных семей, граждан;

- привлекать внимание общественности с помощью средств массовой информации к популяризации благотворительной деятельности;

- участие в разработке и поведении районных, областных, общероссийских и международных программ, связанных с благотворительной деятельностью;

- проведение благотворительных аукционов.

Исследованными в судебном заседании, материалами дела, установлено, что Фондом <дата> не исполнялись требования части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением федерального законодательства.

Кроме того, с <дата> Фондом не исполнялась обязанность по своевременному представлению информации, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № <№>, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В связи с выявленными нарушениями, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Никольского района Пензенской области от <дата> Общественный фонд социальной защиты «Милосердие» Никольского района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Заявлением от <дата>, Председатель Правления Фонда - ФИО1 от <дата>, просил закрыть фонд в судебном порядке, признать Общественный фонд социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что общественный Фонд социальной защиты « Милосердие» с 2013 года не осуществлял деятельность, предусмотренную Уставом.

Требования административного истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, и поэтому, суд, с учетом мнения административного ответчика, считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Анализируя изложенное, суд считает, что допущенные общественным фондом нарушения требований части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗявляются основанием для признания его прекратившим свою деятельность, с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.

Признать Общественный фонд социальной защиты «Милосердие» Никольского района Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение месяца, со дня вынесения.

Судья