Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления.

В обоснование иска указано, что прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 об обращении в доход государства квартиры, в отношении которой в соответствии с законодательством о противодействии коррупции не представлено сведений, подтверждающих её приобретение на законные доходы.

23.04.2019 по делу № 2-41/2019 Советским районным судом г. Уфы принято решение, согласно которому, исковые требования прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации к ответчикам удовлетворены частично. Указанным решением постановлено обратить в доход государства квартиру, расположенную по адресу<адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 7.08.2012, машино-место площадью 16,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 27.03.2012 и машино-место, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 24.03.2016.

Во исполнение решения суда в указанной части Советским районным судом г. Уфы по делу выдан исполнительный лист серии № от 7.07.2020 в отношении ФИО1, на основании которого 13.08.2020 в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предметом исполнения является: обращение в доход государства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 07.08.2012, машино-место площадью 16,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 27.03.2012 и машино-место, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 24.03.2016. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение – дом общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок <адрес>, кадастровый номер: № и земельный участок общей площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок <адрес>, кадастровый номер:№, на которые 04.04.2019 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 22.03.2019 № наложен запрет на совершение регистрационных действий. С указанным арестом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку он ограничивает права истца как собственника на владение, пользование и распоряжение указанным имуществом. ФИО1 просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по постановлению № от 22.03.2019 года в части наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения – дома общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок № кадастровый номер: № и земельного участка общей площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер:№; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по постановлению № от 22.03.2019, в части наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения – дом общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок № кадастровый номер: № и земельного участка общей площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер№.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 года постановлено: «Иск прокурора Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО3 об обращении имущества в доход Российской Федерации удовлетворить в части, обратить в доход Российской Федерации следующие объекты недвижимости:

четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: №, стоимостью 3 530 000рублей, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 07 августа 2012 года;

машино-место площадью 16,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> стоимостью 331 000 рублей, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 27 марта 2012 года;

машино-место (место для парковки автомашин -1/94 доля общей долевой собственности помещения площадью 3381 кв.м) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 700 000 рублей, прекратив право собственности ФИО1, зарегистрированное 24 марта 2016 года…»

Согласно ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-Ф решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-Ф арест на имущество должника применяется, в том числе, при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

По мнению суда, запрет распоряжения имуществом включает в себя запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении недвижимого имущества лица, в отношении которого приняты обеспечительные меры в виде ареста имущества.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение – дом общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер: № и земельный участок № площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», кадастровый номер:№, на которые 04.04.2019 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 22.03.2019 № наложен запрет на совершение регистрационных действий.

В соответствии с частью 1 ст. 79 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права следует, что запрет на отчуждение имущества обеспечивает исполнение решения суда о взыскании денежных средств на всем протяжении исполнительного производства, и не исключает возможность приобретения должником в течение указанного срока прав на другое жилое помещение.

При таком положении дел суд считает, что на данной стадии исполнительного производства обращения взыскания на дом и земельный участок не производится, данное имущество не выбыло из его владения и пользования, а, следовательно, права ФИО1, на владение и пользование, названным постановлением не нарушены.

Так, суд принимает во внимание, что постановление от 22.03.2019 о запрете регистрационных действий вынесено судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требования исполнительного документа о применении обеспечительных мер, а не исполнения решения суда о взыскании денежных средств или обращении взыскания на имущество должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении требований ФИО1к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по постановлению № от 22.03.2019, в части наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения – дома общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер: № и земельного участка общей площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер:№; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 по постановлению № от 22.03.2019, в части наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении нежилого помещения – дом общей площадью 11,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер: № и земельного участка общей площадью 503 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, СНТ «Рассвет», участок №, кадастровый номер:№.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Е.М. Каримова

Копия верна: судья Е.М. Каримова

Решение27.07.2021