Гражданский кодекс часть 1

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, осужден **.**.**** Пушкинским городским судом Московской области по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****. Категория преступления - тяжкое, имеет особо опасный рецидив.

В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания 11 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем режима содержания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера не реагирует должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. По характеру: ленивый, общительный, хитрый, лживый. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: ....

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на период погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы Пушкинского района Московской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал следующее. Просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку после освобождения он собирается проживать у сестры, которая является многодетной матерью, и в случае проверок в ночное время органы, осуществляющие административный надзор, могут разбудить детей, в связи с чем, он может лишиться места проживания. Кроме того, просил отменить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и установить явку 1 раз в месяц, поскольку после освобождения он намерен устроиться на работу, чтобы иметь средства к существованию, а также помогать многодетной сестре в воспитании детей. Также в своих возражениях административный ответчик заявил ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Определением судьи Братского районного суда Иркутской области от **.**.**** ходатайство административного ответчика об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи было удовлетворено. Вместе с тем, в судебное заседание с использованием ВКС **.**.**** в 11 ч. 00 мин. административный ответчик не явился; согласно его заявлению «он отказывается от суда из-за того, что он и не хотел идти»; согласно информации ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** судебное заседание с использованием ВКС с участием осужденного ФИО1 не состоялось, в связи с письменным отказом осужденного от участия в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Пушкинского городского суда Московской области от **.**.****, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Пушкинского городского суда Московской области от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершено преступление, относящиеся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из ИЗ-63/2 г. Сызрань. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания 11 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем режима содержания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера не реагирует должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. Правила личной гигиены соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. По характеру: ленивый, общительный, хитрый, лживый.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=EFCF4D4776CB905162F33B913633BB3FA1A851135E05515D6A7F0EE9711E8CFADEA112021C88905Dx659G" Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно справке ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: .... Данный адрес также указан в приговоре Пушкинского городского суда Московской области от **.**.****.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы Пушкинского района Московской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика ФИО1, что ему нужно отменить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (заменить на явку 1 раз в месяц), поскольку после освобождения он собирается проживать у своей сестры, которая является многодетной матерью, и в случае проверок в ночное время, органы, осуществляющие административный надзор, могут разбудить детей, в связи с чем, он может лишиться места проживания, а также после освобождения он намерен устроиться на работу, чтобы иметь средства к существованию, а также помогать многодетной сестре в воспитании детей, правового значения не имеют, поскольку административный надзор и административные ограничения ФИО1 подлежат установлению в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Более того, суд учитывает, что поскольку ФИО1 совершено тяжкое преступление, относящееся к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, то административные ограничения, заявленные административным истцом, являются обоснованными, поскольку направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Данные административные ограничения никаким образом не ограничивают право поднадзорного лица на труд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы Пушкинского района Московской области;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева