По административному делу №2а-612/2022
УИД 25RS0006-01-2022-001218-60
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 30 июня 2022 г.
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Жлобицкой Н.В., при секретаре судебного заседания Озмителенко Л.С., с участием помощника прокурора г. Арсеньева Косач К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Арсеньева Приморского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,
установил:
Прокурор г. Арсеньева обратился в Арсеньевский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет сайте на страницах с URL адресом: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Арсеньева проведена проверка по обращению гражданина, в ходе которой установлено, на интернет сайте с URL адресом: размещен информационный материал, разъясняющий способы искажения данных приборов учета потребления горячей и холодной воды. К интернет сайту осуществляется свободный доступ, размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о способах и приборах, искажающих данные приборов учета горячей и холодной воды. Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайта, и возможностью изготовления и использования прибора в целях уменьшения показаний прибора учета потребления горячей и холодной воды, может любой интернет-пользователь. Использование приборов, с помощью которых возможно хищение воды путем остановки счетчиков расхода горячей и холодной воды, позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически потребленных коммунальных ресурсов. В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится на собственников помещений многоквартирного дома. Доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.
Помощник прокурора г. Арсеньева Косач К.Н. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили.
Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги
В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «О энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Использование приборов, с помощью которых возможно хищение воды путем остановки счетчиков расхода горячей и холодной воды, позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически потребленных коммунальных ресурсов. В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится на собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно акту осмотра от 28.04.2022 г. в период времени с 12 часов 10 минут до 12 часов 15 минут 28.04.2022 г. ст. помощником прокурора г. Арсеньева проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения информационного материала, разъясняющего способы искажения данных приборов учета тепловой энергии. На сайте размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о способах и приборах, искажающих данные приборов учета электрической энергии. К указанному акту осмотра приложен скриншот страницы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Арсеньева 28.04.2022 г. осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого было установлено, что по адресу размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что при исследовании данного интернет-сайта установлено, что указатель страницы интернет-сайта, расположенного по адресу: в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.
В связи с чем, административное исковое заявление прокурора г. Арсеньева Приморского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора г. Арсеньева Приморского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную сети «Интернет» на интернет-сайте на страницах с URL адресами: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Н.В. Жлобицкая
В окончательной форме решение принято 05 июля 2022 года.