Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2017 г. административное дело № 2а-6140/17 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 декабря 2017 г. Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Кутуковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к учредителю сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» ООО Управляющая компания «Медиа-холдинг» «ДВ-ПРЕСС» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, У С Т А Н О В И Л: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителю сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» ООО Управляющая компания «Медиа-холдинг» «ДВ-ПРЕСС» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 26 декабря 2013 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с действующим законодательством было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «What is The Fashion? / WTF», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № Эл № ФС77-56614 от 26 декабря 2013 г. Учредителем данного средства массовой информации является ООО Управляющая компания «Медиа-холдинг» «ДВ-ПРЕСС». Средство массовой информации сетевое издание «What is The Fashion? / WTF» распространяется на территории Российской Федерации и зарубежных стран. Статус данного средства массовой информации является действующим. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» был выявлен факт невыхода данного сетевого издания в свет более года. При проведении мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» был осуществлен осмотр страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью обнаружения сведений о сетевом издании «What is The Fashion? / WTF». В результате запросов в поисковой системе «Яндекс» на сайте с доменным именем «WTF-MAGAZINE.COM» последняя информация размещена в сентябре 2015 года. На основании изложенного, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» Эл № ФС77-56614 от 26 декабря 2013 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, недействительным на основании ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, ссылаясь на п. 2 ст. 291 КАС РФ просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. Суд, исследовав материалы дела, находит требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 26 декабря 2013 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «What is The Fashion? / WTF», что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации от 26 декабря 2013 г. Эл №ФС77-56614, выданным Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно данному свидетельству учредителем средства массовой информации сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» является ООО Управляющая компания «Медиа-холдинг» «ДВ-ПРЕСС». В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. 29 августа 2017 г. Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в адрес сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» было направлено требование о предоставлении информации, в соответствии с которым сетевому изданию «What is The Fashion? / WTF» было предложено в срок до 11 сентября 2017 г. предоставить сведения о назначении главного редактора и устав сетевого издания «What is The Fashion? / WTF». Факт направления уведомления подтвержден отчетом об отслеживании отправления. Ни устав, ни документы, подтверждающие назначение главного редактора, представлены не были. Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу было проведено систематическое наблюдение в отношении сетевого издания «What is The Fashion? / WTF», что подтверждается докладной запиской от 27 сентября 2017 г. № 1879-дн. В результате наблюдения был установлен невыход средства массовой информации сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» в свет более одного года. Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу был составлен Акт изготовления скриншота № 188 от 25 сентября 2017 г. Согласно данного акта при осмотре страниц сайта сетевого издания «What is The Fashion? / WTF», расположенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: WTF-MAGAZINE.COM, актуальных сведений в отношении данного СМИ не обнаружено, новые публикации отсутствуют. Таким образом, факт невыхода средства массовой информации - сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» в свет более одного года подтвержден предоставленными документами. Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком не представлено. В соответствии с п.2, ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: Административный иск удовлетворить. Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации сетевого издания «What is The Fashion? / WTF» от 26 декабря 2013 г. Эл №ФС77-56614, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий О.В. Панова |