Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети "интернет" запрещенной информацией,

установил:

Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения информации в сети Интернет. Проверкой установлено, что на сайте www.avtomototrans.ru содержится информация, где предлагаются услуги по постановке на учет транспортного средства без очереди с возможностью забронировать талон для регистрации транспортного средства в ГИБДД.

Доменное имя <данные изъяты>.

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует повышению уровня преступности и наносит вред нравственности граждан.

В силу ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет- сайте www.avtomototrans.ru следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Прокурор явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере размещения информации в сети Интернет. Проверкой установлено, что на сайте www.avtomototrans.ru содержится информация, где предлагаются услуги по постановке на учет транспортного средства без очереди с возможностью забронировать талон для регистрации транспортного средства в ГИБДД.

Доменное имя <данные изъяты>.

Согласно п.58 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 №950 государственная услуга предоставляется регистрационным подразделением по месту обращения заявителя.

В соответствии с п.58 Административного регламента для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Государственные услуги по регистрации транспортных средств, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений осуществляется по предварительной записи через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также путем получения талонов в регистрационном подразделении по месту обращения заявителя.

П.23 Административного регламента установлено, что заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона также предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует повышению уровня преступности и наносит вред нравственности граждан.

В реестр включаются:

При проведении проверки установлено, что указанный сайт отсутствует в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В соответствии с КАС РФ, суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 1 и 3 ст. 1 Кодекса). Согласно абз. 4, 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети «Интернет» информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, рассматриваемый административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Балашихинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: www.avtomototrans.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести Интернет-сайт <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.

Судья В.В.Пономарёва

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2020 года

В.В.Пономарёва