Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Шахурдиной С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) Попова А.В. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Хангаласского района РС(Я) Попов А.В И.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены электронные адреса https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, http://interludina.tlg.su/8hm-44409.html, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, на страницах которых размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера. Вышеуказанные Интернет-страницы отсутствуют в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по адресу http://eais.rkn.gov.ru. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Сообщения о возрастных ограничениях отсутствуют. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На страницах вышеуказанных сайтов распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая информацию об оказании на платной основе услуг интимного характера, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подрывает основы конституционного права граждан РФ на защиту материнства и детства в установленном законом порядке. Посредством использования Интернет-сервисов установлено, что владельцы указанных сайтов отсутствуют, домены свободны. Просит признать информацию, размещенную на электронных сайтах в сети «Интернет» с доменными именами https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, http://interludina.tlg.su/8hm-44409.html, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, запрещенной к распространению на всей территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС (Я) Шахурдина С.Д. В исковые требования уточнила в порядке ст. 46 КАС РФ, исключив из требований сайт http://interludina.tlg.su/8hm-44409.html. Суду пояснила, что по состоянию на 02.09.22 года этот сайт признан запрещенным решением другого суда. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РС(Я) надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, направили отзыв на заявление прокурора с указанием, что по сайту http://interludina.tlg.su/8hm-44409.html, уже имеется вступившее в законную силу решение суда о признании запрещенной информации на этом сайте, по сайтам https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store,https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, информация не признана запрещенной.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В ходе мониторинга выявлены электронные https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, http://interludina.tlg.su/8hm-44409.html, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, на страницах которых размещена информация порнографического характера об оказании на платной основе услуг интимного характера.

В соответствии со статьей 34 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства - участники, в частности, принимают на национальном двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения: склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности; использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике; использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

В соответствии со статьей 38 Конституции РФ, части 1 статьи 1 Семейного кодекса РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера (пункт 7 часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 240, 241, 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией, незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

В силу статьи 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Сведения, размещенные на вышеуказанных Интернет-сайтах, распространяются на неопределенный круг лиц и содержат в себе информацию об оказании на платной основе услуг интимного характера, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Таким образом, распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В результате проверки установлено, что вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сообщения о возрастных ограничениях нет.

Интернет-страницы https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, отсутствуют в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по адресу http://eais.rkn.gov.ru.

В силу части 2, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района РС (Я), действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона, суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) Попова А.В. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменными именами https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения Интернет- страниц https://petropavlovsk-kamchatskiy1.prostitutki.store, https://fagel.fiola.ltd.ua/219ndf-140478.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья п/п С.М. Аммосова

С подлинным ВЕРНО:

Судья С.М. Аммосова

Решение изготовлено в окончательной форме 15 сентября 2022г.