Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Верхний Ландех административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьевецкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о предложениях приобретения товаров и услуг в сфере «кардинга» - обобщенное название мошенничества с банковскими картами, в сфере компьютерных технологий, неправомерного доступа к информации и её распространению, создание и использования вредоносных программ, подделка («отрисовка), продажа различных документов: паспортов, удостоверений, ПТС, продажа фальшивых денежных знаков, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами: https://shadow-time.xyz/,

https://euro-dollar.xuz/, https://kriminal-stuff.xuz, https://blackruss-market.xyz, https://piratebuhta.me, https://forum.dark2web.org, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данные требования прокурор мотивировал следующим: прокуратурой Юрьевецкого района на основании обращения гражданина проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации и в сфере выявления и пресечения незаконной деятельности в сети «Интернет».

В ходе проверки выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами:

https://shadow-time.xyz/, https://euro-dollar.xuz/, https://kriminal-stuff.xuz, https://blackruss-market.xyz, https://piratebuhta.me, https://forum.dark2web.org информации с предложениями приобретениятоваров и услуг в сфере «кардинга» - обобщенное название мошенничества с банковскими картами, в сфере компьютерных технологий, неправомерного доступа к информации и ее распространению, создание и использование вредоносных программ, подделка («отрисовка»), продажа различных документов: паспортов, удостоверений, ПТС, продажа фальшивых денежных знаков, доступной неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Незаконное изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 186 УК РФ; мошенничество в сфере кредитования образует состав преступления, предусмотренный ст. 159.1 УК РФ; мошенничество с использованием платежных карт, образует состав преступления, предусмотренный ст. 159.1 УК РФ; незаконный сбыт или приобретение официальных документов, предоставляющих право или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 324, 327 УК РФ.

Ст. 172 УК РФ предусмотрена ответственность за осуществление незаконной банковской деятельности, т.е. за осуществление банковских операций без регистрации, что предоставляет возможность отнесения таких операций к незаконной банковской деятельности.

Ст. 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

На указанных сайтах подробно разбирается кардинг - вид мошенничества, при котором производится операция с использованием платежной карты или её реквизитов, не инициированная или не подтвержденная её держателем.

В ходе мониторинга сайтов в сети «Интернет» установлено, что «залив» на карту - это перевод незаконно добытых денежных средств на банковскую карту человека, который обязуется их обналичить и отправить оговоренный процент от суммы обналиченных денежных средств на указанный счет.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 №32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, создает основу теневой экономики, причиняет вред экономической и финансовой стабильности государства, затрудняет раскрытие или расследование преступлений, обеспечивает возможность преступным группам (организациям) финансировать и осуществлять свою противоправную, в том числе, террористическую деятельность.

В Российской Федерации правовой основой противодействия нелегальному обороту преступных доходов является Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договору Российской Федерации, Федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» ( далее по тексту Закон №115-ФЗ) и другие нормативные правовые акты.

В силу ст. 3 Закона №115-ФЗ под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается способ придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №32 указано, что цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления) может проявляться, в частности: в совершении финансовых операций или сделок по обналичиванию денежных средств, приобретенных преступным путем (в результате совершения преступления), в том числе с использованием расчетных счетов фирм-«однодневок» или счетов физических лиц, не осведомленных о преступном происхождении соответствующих денежных средств; в совершении финансовых операций или сделок с участием подставных лиц, не осведомленных о том, что задействованные в соответствующих финансовых операциях и сделках денежные средства приобретены преступным путем (в результате совершения преступления); в совершении финансовых операций с использованием электронных средств платежа, в том числе неперсонифицированных или персонифицированных, но принадлежащих лицам, не осведомленным о преступном происхождении электронных денежных средств.

Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат безусловному соблюдению всеми лицами без исключения.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что распространение на вышеприведенных сайтах оспариваемой информации негативно сказывается на правоотношениях в сфере противодействия легализации денежных средств, полученных преступным путем. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах незаконного обналичивания денежных средств, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможных способах незаконного завладения денежными средствами, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и правонарушений.

Кроме того, распространение указанной информации, в частности, посредством размещения в сети «Интернет, позволяет недобросовестным лицам осуществлять обналичиваение денежных средств запрещенными способами, причиняющими вред неопределенному кругу лиц, вводимых в заблуждение относительно легализации происхождения денежных средств за дополнительный доход.

Предъявление настоящего административного иска связано с защитой государственных интересов, неопределенного круга - пользователей сети «Интернет», с целью установления правового состояния, обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства и защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, а также в целях предупреждения гражданами преступлений и правонарушений.

Признание информации запрещенной необходимо для последующего включения указанных сетевых адресов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Прокуратурой Юрьевецкого района установлено, что по используемым для размещения запрещенной информации сайтов с адресами:https://shadow-time.xyz/,

https://euro-dollar.xuz/, https://kriminal-stuff.xuz, https://blackruss-market.xyz, https://piratebuhta.me, https://forum.dark2web.org, решение уполномоченного органа о внесении этих адресов сайтов (аккаунта) в Единый реестр доменных имен отсутствует. Посредством использования сервиса для проверки доменов (Whois-сервис) установить регистратора и администратора доменного имени не представилось возможным (л.д.2-7).

В процессе рассмотрения дела прокурор Юрьевецкого района административные исковые требования уточнил. Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о приобретении товаров и услуг в сфере «кардинга», размещенную на сайтах с сетевыми адресами:

https://shadow-market.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://shadow-time.xyz/; https://euro777.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://euro-dollar.xuz/ ;

https://only-money.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://kriminal-stuff.xuz ; https://millionaires-club.xuz/, переадресация на который автоматически производится автоматически с сетевого адресаhttps://blackruss-market.xyz; https://piratebuhta.me; https://forum.dark2web.biz/, переадресация на который автоматически осуществляется с сетевого адреса:https://forum.dark2web.org, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» к сайтам с сетевыми адресами:https://shadow-market.xuz/, https://euro777.xuz/, https://only-money.xuz/, https://millionaires-club.xuz/, https://forum.dark2web.biz/ на день рассмотрения дела в суде не ограничен, указанные сайты в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не внесены ( л.д.77-83).

Помощник прокурора Лебедева Т. В. в судебном заседании уточненные административные требования поддержала, просит уточненные административные исковые требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ивановской области в судебное заседание не явилось, хотя о месте и времени рассмотрения дела было уведомлено надлежащим образом. В отзыве заинтересованного лица содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ивановской области в отзыве от 23.09.2021 указало, что по состоянию на 23.09.2021 имеется доступ к информации, размещенной на сайтах сетевыми адресами: https://blackruss-market.xyz, https://piratebuhta.me, https://forum.dark2web.org. В Единый реестр сведения об указанных URL - адресах не внесены. При попытке зайти на страницу сайта сURL - адресом https://shadow-time.xyz/происходит переадресация на сайт сURL - адресом https://shadow-market.xuz/. При попытке зайти на сайты сURL - адресами https://euro-dollar.xuz/, https://kriminal-stuff.xuzустановлено, что доступ к указанным сайтам не осуществляется.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает возможным заявленные требования с учетом уточнения, удовлетворить.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона №149-ФЗ сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п.13 ст. 2 Закона №149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 4 Закона Российской Федерации 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации в Российской Федерациио продаже товаров и услуг в сфере «кардинга» (о продаже документов об образовании, паспортов, водительских удостоверений, удостоверений сотрудников правоохранительных органов, военных билетов, иных документов, фальшивых денег, банковских карт с предложением обналичивания по ним денежных средств и получения за это процентов от обналиченных денежных средств и т. п.), размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержится следующая информация на следующих сайтах:

- с URL адресом https://shadow-market.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://shadow-time.xyz/- о продаже банковских карт с балансом, заливом денег на карты, продажей высококачественных фальшивых денежных знаков РФ (л.д.19-20, 70, 86);

- с URL адресомhttps://euro777.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://euro-dollar.xuz/ - о продаже фальшивых денег, продаже банковских карт, вещевом кардинге (л.д.23-24,101);

- с URL адресом https://only-money.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://kriminal-stuff.xuz - о продаже фальшивых денег, оформление кредитов, дебетовых карт (л.д.110);

- с URL адресомhttps://millionaires-club.xuz/, переадресация на который автоматически производится автоматически с сетевого адресаhttps://blackruss-market.xyz - о продаже фальшивых денег, заливов на банковские карты ( л.д. 31, 87);

- с URL адресомhttps://piratebuhta.me -о продаже теневых товаров, об оказании услуг по мошенничеству в интернете всех видов, об оказании услуг по слежке, шпионажу, об обмене электронных денег, о продаже персональных аттестатов (л.д. 32-34, 74, 115);

- https://forum.dark2web.biz/, переадресация на который автоматически осуществляется с сетевого адреса:https://forum.dark2web.org- о продаже кабинетов банков, выводе денежных средств без комиссий - «слив схемы», обмен наличных денег в любой стране мира (л.д.35-36, 74,93),

что подтверждается: актами осмотра сайтов помощником прокурора Юрьевецкого района Лебедевой Т. В. от 27.08.2021 (л.д.14-18), от 01.10.2021 (л.д.84-85); скриншотами, полученными с сайтов с указаннымиURL адресами 31.08.2021, 23.09.2021, 01.10.2021, приобщенными к материалам дела (л.д.19-20, 23-24, 31, 32-34, 70, 74, 86, 87, 101, 110, 115).

В «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» сайты с сетевыми адресами:

https://blackruss-market.xyz; https://piratebuhta.me; https://forum.dark2web.biz/, переадресация на который автоматически осуществляется с сетевого адреса:https://forum.dark2web.org, что подтверждаетсяскриншотами информации с сайта Роскомнадзора, размещенной в сети «Интернет 30.09.2021 и 01.10.2021 (л.д.89, 91, 95, 96, 103, 112,118-120).

Ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Ч. 2 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

За приобретение, хранение и перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков предусмотрена уголовная ответственность ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Статьей 159.6 УК РФ предусмотрена ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.

Статьей 172 УК РФ предусмотрена ответственность за осуществление незаконной банковской деятельности, т.е. осуществление банковских операций без регистрации.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 186 УК РФ предусмотрена ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Статьей 187 УК РФ предусмотрена ответственность за изготовление, приобретение, хранение, транспортировку целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, побуждающей к совершению действий по изготовлению, продаже и приобретению заведомо подложных официальных документов, удостоверений, приобретению поддельных денежных знаков, банковских карт, продаже иных товаров и услуг в сфере «кардинга» является распространением запрещённой информации.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации о продаже товаров и услуг в сфере «кардинга», размещенной на вышеуказанных сайтах сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, побуждающей граждан приобретать товары и услуги в сфере «кардинга», фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь, здоровье в правовом государстве.

Признание информации о продаже товаров и услуг в сфере «кардинга» -обобщенное название мошенничества с банковскими картами, в сфере компьютерных технологий, неправомерного доступа к информации и ее распространению, создания и использования вредоносных программ, подделка («отрисовка»), продажа документов, продажа фальшивых денежных знаков, банковских карт и т. п., содержащейся на сайтах с сетевыми адресами:

https://only-money.xuz/, переадресация на который происходит автоматически с сетевого адреса https://kriminal-stuff.xuz; https://millionaires-club.xuz/, переадресация на который автоматически производится автоматически с сетевого адресаhttps://blackruss-market.xyz; https://piratebuhta.me; https://forum.dark2web.biz/, переадресация на который автоматически осуществляется с сетевого адреса:https://forum.dark2web.org, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, позволит ограничить доступ к информации.

Возможность признания информации о продаже товаров и услуг в сфере «кардинга», распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению в РФ, в ином, внесудебном порядке, у заявителя отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования прокурора Юрьевецкого района в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящее решение подлежит исполнению немедленно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные прокурором Юрьевецкого района требования.

Признать информацию о приобретении товаров и услуг в сфере «кардинга», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с сетевыми адресами:

-https://shadow-market.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://shadow-time.xyz/;

-https://euro777.xuz/, переадресация на который автоматически происходит с сетевого адреса https://euro-dollar.xuz/ ;

-https://only-money.xuz/, переадресация на который осуществляется автоматически с сетевого адреса https://kriminal-stuff.xuz;

-https://millionaires-club.xuz/, переадресация на который производится автоматически с сетевого адресаhttps://blackruss-market.xyz;

-https://piratebuhta.me;

-https://forum.dark2web.biz/, переадресация на который автоматически осуществляется с сетевого адреса https://forum.dark2web.org,

информацией, запрещенной к размещению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е. В. Никифорова

«Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2021»

Председательствующий судья Е. В. Никифорова