Административное дело №2а-6160\2020
УИД 23RS0040-01-2020-004159-26
Решение
именем Российской Федерации
25 июня 2020 года город Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре судебного заседания Паниной О.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Скорость звука» о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
И.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара Газдаров К.Г. обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Скорость звука» о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что Прокуратурой Центрального административного округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства о налогах и сборах выявлен сайт: https://www.camry-club.ru/showthread.php/33820-%D0%9D%D0%B5%D 1 %83%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D 1 %82%D0%B0- %D 1 %82%D 1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0- %D0%A 1 %D0%BF%D0%BE%D 1 %81 %D0%BE%D0%B 1 %D 1 %8B, https://camry-club.ru/archive/index.php/t-33820.htmh на странице указанного сайта, в том числе в комментариях к статье, находится информация о том, как уклониться от уплаты транспортного налога.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют.
Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению налоговых преступлений, уклонению от уплаты налогов.
Административный истец считает, что размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 УК РФ и правонарушений в сфере налогообложения.
На момент выявления данной страницы в сети «Интернет» https://www.camry-club.ru/showthread.php/33820-%D0%9D%D0%B5%D 1 %83%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D 1 %82%D0%B0- %D 1 %82%D 1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE- %D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0- %D0%A 1 %D0%BF%D0%BE%D 1 %81 %D0%BE%D0%B 1 %D 1 %8B, https://camry-club.ru/archive/index.php/t-33820.htmh, сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, отсутствуют.
Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр».
В соответствии с предоставленной информацией АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» администратором доменного имени www.camry-club.ru является ООО «Скорость звука» проживающий по адресу: ул. Малогвардейская, 58, стр. 13, г. Москва.
На основании изложенного административный истец просит суд, признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://www.camry-club.ru/showthread.php/33820-%D0%9D%D0%B5%D 1 %83%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D 1 %82%D0%B0- %D 1 %82%D 1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE- %D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0- %D0%A 1 %D0%BF%D0%BE%D 1 %81 %D0%BE%D0%B 1 %D 1 %8B, https://camry-club.ru/archive/index.php/t-33820.htmh, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание административный истец не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в соответствии с п. 2 ст. 263 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца в порядке упрощённого (письменного) производства.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени слушания дела. До начала судебного заседания от представителя поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при разрешении спора по существу полагался на усмотрение суда.
Определением Первомайским районный судом г. Краснодара от 12 мая 2020 проведена подготовка по настоящему административному исковому заявлению, в соответствии с ч. 2 ст. 292 КАС РФ, ответчику предоставлен десятидневный срок для предоставлений в суд возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве.
Таковых возражений от административного ответчика суду не представлено.
В связи с тем, что истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) производстве, от административного ответчика возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства при рассмотрении данного дела не поступали, административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, причем независимо от прав иных органов на обращение в суд с такими заявлениями. Право на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права.
Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
Как было установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара в ходе проверки содержимого Интернет-ресурсов выявлен интернет-сайт https://www.camry-club.ru/showthread.php/33820-%D0%9D%D0%B5%D 1 %83%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D 1 %82%D0%B0- %D 1 %82%D 1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE- %D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0- %D0%A 1 %D0%BF%D0%BE%D 1 %81 %D0%BE%D0%B 1 %D 1 %8B, https://camry-club.ru/archive/index.php/t-33820.htmh, на странице указанного сайта, в том числе в комментариях к статье, находится информация о том, как уклониться от уплаты транспортного налога.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - ФЗ «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В с силу п.2 ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Решение, являющееся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», принимаются судами общей юрисдикции обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в налоговой сфере, в обеспечении государственных прав и свобод человека.
В совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 60 КАС РФ суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил :
Административные исковые требования И.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара Газдарова К.Г. в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Скорость звука» о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://www.camry-club.ru/showthread.php/33820-%D0%9D%D0%B5%D 1 %83%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D 1 %82%D0%B0- %D 1 %82%D 1 %80%D0%B0%D0%BD%D 1 %81 %D0%BF%D0%BE%D 1 %80%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE- %D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0- %D0%A 1 %D0%BF%D0%BE%D 1 %81 %D0%BE%D0%B 1 %D 1 %8B, https://camry-club.ru/archive/index.php/t-33820.htmh, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: К.М. Фойгель