Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ к Валишину Р.М. о взыскании пеней и штрафов за непредставление в установленные сроки расчетов о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к Валишину Р.М. о взыскании пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и штрафов за непредставление в установленные сроки расчетов о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование в обоснование заявленных требований указав, что Валишин Р.М. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03.09.2014 г., однако своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за наемных работников в 2013 г. Сумма пеней, начисленных административному ответчику за неуплату страховых взносов за август-сентябрь месяцы 2013 г. на страховую часть составила 3032,84 рублей, за неуплату страховых взносов за сентябрь 2013 г. на накопительную часть составили 385,77 рублей, за неуплату страховых взносов за июнь-сентябрь 2013 г. в федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени составили 2125,37 рублей. Не представлял в установленные сроки Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетные периоды: 2013 год, 1 квартал 2014 г, полугодие 2014 г., в связи с чем, был привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 46 Федерального закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000,00 рублей.

Три требования об уплате пени и штрафов в добровольном порядке от 16.01.2015 г. и одно требование от 10.03.2015 г. ответчик не исполнил. На основании изложенного пенсионный орган просит взыскать с Валишина Р.М. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ пени и штрафы за непредставление в установленные сроки расчетов о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 8543,98 руб., из которых: пени на страховую часть в сумме 3032,84 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть в сумме 385,77 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования пени в сумме 2125,37 рублей, штраф за непредставление в установленные сроки расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период 2013 г. в сумме 1000,00 рублей, штраф за непредставление в установленные сроки расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период 1 квартал 2014 г. в сумме 1000,00 рублей, штраф за непредставление в установленные сроки расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период полугодие 2014 г. в сумме 1000,00 рублей.

Представитель административного истца Италмасова Э.Р., в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательствах в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ( Далее Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели.

Согласно части 1 статьи 15 указанного федерального закона плательщики страховых взносов исчисляют и уплачивают сумму страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В соответствии с ч. 5 статьи 15 Закона ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем? за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Согласно части 2 статьи 18 Закона 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 15 Закона 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии со ст.12 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

2.1) Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2011 г. - 3,1 процента, с 01.01.2012 г. - 5,1 процента.

Согласно ч.3 ст.15 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно ч. 4. Статьи 15 Закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Судом установлено, что Валишин Р.М. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.2014 г., что подтверждается сведениями из ЕГРИП Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 39 по РБ.

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов за август-сентябрь 2013 г. на страховую часть, за сентябрь месяц 2013 г. – на накопительную часть, за июнь-сентябрь 2013 г. – в ФФОМС, в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты страховых взносов, начислены пени в период с 01.07.2014- 16.01.2015 г.г. с процентной ставкой равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме 2397,50 рублей- на страховую часть, в сумме 304,96 рублей – на накопительную часть, 1680,13 – в ФФОМС.

В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ (ч.9) плательщики страховых взносов представляли в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме.

Ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период год 2013 г. только 21.08.2014 г., т.е. с нарушением установленного срока.

Управлением ПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ составлен Акт камеральной проверки от 30.10.2014 г. № №, который был выслан почтой вместе с уведомлением от 30.10.2014 г.

Уведомлением от 30.10.2014 г. плательщик уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки и акта камеральной проверки.

Решением Управления от 08.12.2014 г. № ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статье 46 Закона № 212-ФЗ за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за год 2013 г. в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Сумма начисленных страховых взносов за отчетный период - год 2013 г. : 0 рублей

Сумма штрафа, таким образом составила 1000,00 рублей.

Решение выслано почтой в адрес плательщика.

После вступления в силу Решения Управлением выставлено требование от 16.01.2015 г. № № об уплате штрафа и пени на общую сумму 5382,59 рублей, которое выслано в адрес плательщика почтой.

За 9 месяцев 2013 г. ответчиком несвоевременно уплачивались страховые взносы за август – сентябрь месяцы 2013 г. на страховую часть, за сентябрь месяц 2013 г. – на накопительную часть, за июль-сентябрь месяцы 2013 г. – в ФФОМС. В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты страховых взносов, начислены пени в период с 17.01.15-10.03.2015 г.г. с процентной ставкой равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ за вышеуказанные месяцы в сумме 635,34 рублей – на страховую часть, в сумме 80,81 рублей – на накопительную часть, в сумме 445,24 рублей – в ФФОМС.

Управлением выставлено требование от 10.03.2015 г. № № об уплате пени на сумму 1161,39 рублей, которое выслано в адрес плательщика почтой и на настоящее время не исполнено.

Ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 г. только 22.08.2014 г., т.е. нарушил установленный срок.

Управлением ПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ составлен Акт камеральной проверки от 30.10.2014 г. № № который был выслан почтой. Уведомлением от 30.10.2014 г. плательщик уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки и акта камеральной проверки.

Решением Управления от 08.12.2014 г. № ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статье 46 Закона № 212-ФЗ за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 г. в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Сумма начисленных страховых взносов за 1 квартал 2014 г. : 0 рублей

Сумма штрафа, таким образом составила 1000,00 рублей.

Решение выслано почтой в адрес плательщика.

После вступления в силу Решения Управлением выставлено требование об уплате штрафа и пени от 16.01.2015 г. на сумму 1000,00 рублей, которое выслано в адрес плательщика почтой.

Сумма штрафа до настоящего времени не уплачена.

Ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2014 г. только 22.08.2014 г., т.е. нарушил установленный срок.

Управлением ПФ РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ составлен Акт камеральной проверки от 30.10.2014 г. № №, который был выслан почтой. Уведомлением от 30.10.2014 г. плательщик уведомлен о месте, дате и времени рассмотрения материалов камеральной проверки и акта камеральной проверки.

Решением Управления от 08.12.2014 г. № ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статье 46 Закона № 212-ФЗ за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2014 г. в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Сумма начисленных страховых взносов за полугодие 2014 г. : 0 рублей

Сумма штрафа, таким образом составила 1000,00 рублей.

Решение выслано почтой в адрес плательщика.

Сумма штрафа до настоящего времени не уплачена.

Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании пеней и штрафов с Валишина Р.М.

По смыслу ФЗ РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» пенсионное страхование является обязательным, а не добровольным.

В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с ч.2,3 ст.25 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплат

В соответствии с ч.5,6,7 ст.25 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с ч.9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии уплаты административным ответчиком страховых взносов за наемных работников за август-сентябрь 2013 г. на страховую часть трудовой пенсии, за сентябрь месяц 2013 г. на накопительную часть трудовой пенсии, за июнь-сентябрь месяцы 2013 г. в Федеральный ФОМС, поэтому полагает возможным взыскать с него пени за неуплату страховых взносов за 2013 год, начисленные в периоды с 01.07.2014-16.01.2015 г и с 17.01.2015-10.03.2015 г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 3032,84 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 385,77 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования – 2125,37 руб., за непредставление в установленные сроки Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды 2013 г., 1 квартал 2014 г., полугодие 2014 г. полагает возможным взыскать штрафы в сумме 1000,00 рублей за каждый отчетный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178,290,304 КАС РФ, суд

решил:

Требования Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы Республики Башкортостан к Валишину Р.М. о взыскании пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и штрафов удовлетворить.

Взыскать с Валишина Р.М., проживающего адресу: <адрес> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы РБ пени и штрафы в сумме 8543,98 руб., из которых:

пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 3032,84 руб. по КБК №

пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в сумме 385,77 руб. по КБК №,

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования в сумме 2125,37 рублей по КБК №

штраф за непредставление в установленные сроки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 2013 г. в сумме 1000,00 рублей по КБК 39211620010066000140,

штраф за непредставление в установленные сроки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2014 г. в сумме 1000,00 рублей по №

штраф за непредставление в установленные сроки Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2014 г. в сумме 1000,00 рублей по КБК №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г.Уфы в течение одного месяца.

Судья: А.М. Гималетдинов