Гражданский кодекс часть 1

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шульги Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к Кондратьевой Ольге Валентиновне о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с последней пени по земельному налогу в сумме 1424,53 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик является собственником земельного участка по адресу: <адрес> за 2015 год административному ответчику был начислен земельный налог в сумме 36542,00 руб.

Налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено налоговое уведомление №68177731 от 04.09.2016. В установленный законом срок налоги уплачены не были.

За период с 02.12.2016 по 02.02.2017 налогоплательщику были начислены пени в сумме 767,38 руб. и в адрес ответчика заказной корреспонденцией было направлено требование от 03.02.2017 №7077 с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок не позднее 29.03.2017 г.

Кондратьевой О.В. задолженность по земельному налогу за 2015 год была погашена в полном объеме 29.03.2017 г. За период с 03.02.2017 по 28.03.2017 на сумму задолженности по земельному налогу за 2015 были начислены пени в сумме 657,15 руб., в связи с чем выставлено требование от 01.12.2017 №33805 с предложением погасить задолженность в срок не позднее 24.01.2018, которое направлено ответчику заказной корреспонденцией.

В установленные сроки пени в общей сумме 1424,53 руб., из расчета: с 02.12.2016 по 02.02.2017 - 767,38 руб., и с 03.02.2017 по 28.03.2017 - 657,15 руб. Кондратьевой О.В. уплачены не были.

04.09.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности, который определением мирового судьи судебного участка №76 Тверской области от 16.09.2020 года был отменен.

Копия административного искового заявления была направлена налоговым органом административному ответчику (л.д.31-33).

Кондратьева О.В. представила в суд письменные возражения относительно существа иска, в которых указала, что в 2011, 2012 г.г. она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом. В сентябре 2011 г. она начала процедуру изменения вида разрешенного использования данного земельного участка - под парковку транспортных средств для бизнес-центра, что повлекло существенное увеличение кадастровой стоимости участка и повышение налоговой ставки. Решением Пролетарского районного суда г.Твери от 19.05.2017 сделку по покупке данного участка от ДД.ММ.ГГГГ признали недействительной, были применены последствия недействительности ничтожной сделки и истребовали земельный участок в собственность РФ.

Также считает, что налоговый орган обратился в суд с пропуском срока исковой давности, в связи с чем в иске следует оказать.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьями 388, 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено вручение налогоплательщику физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) налогового уведомления лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направление по почте заказным письмом или передача в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в 2015 году по данным ЕГРП в собственности Кондратьевой О.В. значился земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поэтому в силу приведенных выше норм налоговый орган исчислил налогоплательщику земельный налог за 2015 год (за указанный земельный участок) в размере 36542,00 рублей и направил налоговое уведомление №68177731 от 04.09.2016 (л.д. 23-24).

Налог был уплачен административным ответчиком после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что задолженность по земельному налогу и налогу на имущество не была своевременно погашена, административному ответчику были начислены пени за период с 02.12.2016 по 02.02.2017 по земельному налогу - в сумме 767,38 рублей и за период с 03.02.2017 по 28.03.2017 - 657,15 рублей. Кондратьевой О.В. направлены требования об уплате соответствующих сумм пени (требование №7077 от 03.02.2017 и требование №33805 от 01.12.2017) (л.д. 18, 20, 13, 17).

Однако, как установлено судом, вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г.Твери от 19.05.2017 по делу №2-250/2017 договор купли-продажи земельного участка № по <адрес> в г.Твери площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между продавцом ФИО2 и покупателем Кондратьевой Ольгой Валентиновной был признан недействительным; применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка № по <адрес> в городе Твери площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между продавцом Меньшиковым Андреем Борисовичем и покупателем ФИО1; на Кондратьеву Ольгу Валентиновну возложена обязанность возвратить в собственность Российской Федерации земельный участок № по <адрес> в городе Твери площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: № на ФИО2 возложена обязанность возвратить Кондратьевой Ольге Валентиновне покупную цену по данному договору в сумме 300000 руб.

Земельный участок № по <адрес> в городе Твери площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: № истребован из чужого незаконного владения Кондратьевой Ольги Валентиновны в собственность Российской Федерации.

В удовлетворении встречных исковых требований Кондратьевой Ольги Валентиновны к Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, 3-м лицам на стороне ответчика, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, Управлению Росреестра по Тверской области, филиалу ФГБУ ФКП «Росреестра» по Тверской области, ФИО2 о признании добросовестным приобретателем и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок № по <адрес> в городе Твери площадью 400 кв.м. с кадастровым номером: № отказано.

Из содержания данного решения следует, что сделка - договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Кондратьева О.В. приобрела земельный участок с кадастровым номером № ничтожна, как не соответствующая требованиям закона.

В силу ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, в связи с недействительностью приведенной выше сделки у Кондратьевой О.В. не возникло прав в отношении указанного земельного участка, и, как следствие - обязанности по уплате земельного налога на него, а также пени за несвоевременность уплаты земельного налога.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области.

Руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к Кондратьевой Ольге Валентиновне о взыскании пени по земельному налогу за 2015 год в размере 1424,53 руб. оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что по ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Н.Е. Шульга

№ 2а-617/2021