ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-618/18 от 17.08.2018 Зеленчукского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-618/2018

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Дотдаева Н.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по КЧР к Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по КЧР обратилось в суд с административным иском к Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» о признании ответчика прекратившей свою деятельность с качестве юридического лица; исключении сведений об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом ссылается на то, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции РФ по КЧР 18 июня 2014, сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20 июня 2014 года за основным государственным регистрационным номером 11409000000273. В период с 5 февраля 2018 по 5 марта 2018 в соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по КЧР от 22.01.2018 № 11-р «О проведении плановой документарной проверки Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» проведена плановая документарная проверка соответствия деятельности общественного объединения и его структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и задачам, а также соблюдению законодательства Российской Федерации. По итогам проведенной документарной проверки, изучения представленной на проверку пояснительной записки организации, комиссией сделан вывод о том, что деятельность организации фактически прекращена, организация не отвечает признакам юридического лица - отсутствует обособленное имущество, уставная деятельность не осуществляется, положения собственного устава не исполняются. Выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: пункта 1 статьи 23 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункта 1 статьи 6 Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» - организация не ведет бухгалтерский учет; абзаца 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» - организация не размещала сообщение о продолжении деятельности, не публиковала отчет в СМИ об использовании своего имущества и не обеспечила доступность ознакомления с указанным отчетом; пункта 1 статьи 48 Гражданского Кодекса РФ - организация, в связи с отсутствием имущества не отвечает признакам юридического лица, не может нести гражданские права и обязанности; пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - на печати Организации не содержится ее полное наименование; пункта 7 статьи 20 Федерального Закона «Об общественных объединениях» - описание символики, используемой организацией, не содержится в ее уставе. При проведении проверки соблюдения административным ответчиком положений устава установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организацией не соблюдаются положения пунктов 4.1, 4.15 собственного устава в части периодичности проведения заседаний общего собрания и ревизионной комиссии.

По результатам проверки организации составлен Акт проверки от 05.03.2018 № 14 и принято решение обратиться в суд о признании Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Административное дело рассмотрено судом в соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив административное исковое заявление и материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу части 4 статьи 29 вышеназванного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Судом установлено, что административный ответчик Зеленчукская районная общественная организация «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» 18 июня 2014 года зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции РФ по КЧР, запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 20 июня 2014 года, о чем свидетельствует печать в Уставе (л.д.12). Из распоряжения начальника Управления Министерства юстиции РФ по КЧР от 22 января 2018 г. №11-р следует, что было решено провести проверку в отношении общественного объединения Зеленчукская районная общественная организация «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» за период с 1 января 2015 по 31 декабря 2017 года, находящееся по адресу: КЧР Зеленчукский район, ст. Зеленчукская ул. Родниковская,17 (л.д.13-14). 22 января 2018 года начальником отдела по делам некоммерческих организаций ФИО1 было вынесено уведомление о проведении плановой документарной проверки, которое было направлено в адрес административного ответчика на имя председателя Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан», в котором было уведомление о том, что в срок до 7 февраля 2018 года им необходимо представить в Управлением Министерства юстиции РФ по КЧР документы и сведения. 27 февраля 2018 года председатель Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» ФИО2 написал пояснительную записку в которой указал на то, что организация деятельность не ведет, расчетного счета нет, финансирование не получали, интернет-сайта нет и они просят принять меры по ликвидации организации (л.д.19). 5 марта 2018 года по итогам проверки вынесен акт проверки за №14, в котором отражено, что организация деятельность фактически не осуществляет и выявлены нарушения федерального законодательства и положений устава организации. Указанный акт был в установленные сроки направлен в адрес административного ответчика, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны и подтверждают обоснованность заявленных требований в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с вышеприведенной нормой закона, в виду того, что Управление Министерства юстиции РФ по КЧР освобождена от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину с административного ответчика в размере, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по КЧР к Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» удовлетворить.

Признать Зеленчукскую районную общественную организацию «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Зеленчукскую районную общественную организацию «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с юридического лица Зеленчукской районной общественной организации «Спортивный клуб Каратэ Кекусин Кайкан» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Ю. Дотдаев