Дело № 2а-6193/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2021 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при секретаре Довгалевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, главному судебному приставу УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3, ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП по <адрес> и <адрес>, главному судебному приставу УФССП по <адрес> и <адрес>ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>ФИО5 о признании бездействия незаконным. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> административным истцом, по месту нахождения имущества должника ФИО7 (имеет в собственности 5/12 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>) были направлены на исполнение исполнительные листы: серия ФС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу № на взыскание 7884 рублей 96 копеек; серия ФС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу № на взыскание 56798 рублей 06 копеек; серия ФС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по делу № на взыскание 203 рубля 47 копеек. согласно отчету об отслеживании почтового отправления, письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. так как ОСП по <адрес> письмо с исполнительными листами не получало, административным истцом на электронную почту ОСП по <адрес> было подано заявление о возврате исполнительных листов, в том числе содержащее сведения о тот, что письмо с исполнительными листами ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения – адресное отделение почтовой связи <адрес>№. УФССП России по <адрес> и ЕАО и его структурные подразделения обязаны организовать надлежащим образом процесс получения входящей почтовой корреспонденции и уклонение от получения письменной корреспонденции является недопустимым бездействием федерального органа исполнительной власти. До настоящего времени письмо административного истца ОСП по <адрес> не получило. Так как главный судебный пристав УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО4 и начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес>ФИО5 не организовали надлежащим образом процесс получения ООСП по <адрес> входящей почтовой корреспонденции, то они сами должны своевременно получать входящую почтовую корреспонденцию, поступающую в адрес ОСП по <адрес>. Указанное бездействие административных ответчиков нарушает права и законные интересы административного истца на исполнение судебных постановлений Индустриального районного суда <адрес> в разумный срок, в том числе путем направления административным истцом исполнительных листов на исполнение непосредственно в банк (кредитную организацию), обслуживающий счета должника. Просит признать незаконным бездействие УФССП по <адрес> и ЕАО, главного судебного пристава УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5, выразившееся в не организации получения письма ФИО1 с почтовым идентификатором №, направленного в ОСП по <адрес> с исполнительными листами; обязать УФССП по <адрес> и ЕАО, главного судебного пристава УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5 организовать получение письма ФИО6ЕН. с почтовым идентификатором №; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5 возвратить ФИО1 выданные Индустриальному районным судом <адрес> исполнительные листы сери ФС №, серии ФС №, серии ФС №, серии ФС №.
В ходе судебного разбирательства административным истцом уточнены административные исковые требования, просит признать незаконным бездействие УФССП по <адрес> и ЕАО, главного судебного пристава УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5, выразившиеся в не организации получения письма с почтовым идентификатором №, направленное в ОСП по <адрес> с исполнительными листами; обязать УФССП по <адрес> и ЕАО, главного судебного пристава КФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5 организовать получение письма с почтовым идентификатором №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по <адрес>.
Административный истец ФИО1, административные ответчики УФССП по <адрес> и ЕАО, главного судебного пристава УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО4, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО5, ОСП по <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Из отзыва УФССП по <адрес> и ЕАО на административное исковое заявление следует, что согласно отчету об отслеживании почтового отправления №, письмо прибыло в место вручения адресату – почтовое отделение связи <адрес>№, расположенное по адресу <адрес>. На официальном сайте АО «Почта России» при отслеживании почтового отправления № появляется информация об истечении срока хранения письма ДД.ММ.ГГГГ. однако данная информация не соответствует действительности, так как письмо было вручено ОСП по <адрес>. В соответствии с договором на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «Почта России», последняя осуществляет услуги по обработке, хранению и доставке почтовой корреспонденции, адресной УФССП России по <адрес> и ЕАО и его структурных подразделений. В данном договоре в разделе «Адреса структурных подразделений» указан адрес ОСП по <адрес>: 680038, <адрес>, за ним закреплен объект почтовой связи – отделение, расположенное по адресу: 680021, <адрес>, пер. Ленинградский, 13. Причины, по которым письмо заявителя было отсортирована в иное почтовое отделение ответчикам неизвестны. ДД.ММ.ГГГГ письмо заявителя было доставлено в ОСП по <адрес>. Содержимым письма являлись 3 исполнительных листа серии ФС №№. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные документы были зарегистрированы и переданы судебному приставу-исполнителю для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства №-Ип, где взыскателем являлся заявитель ФИО1 В связи с поступлением в отдел заявления ФИО1 о возврате исполнительных документов без исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства были окончены по заявлению взыскателя на основании п. 1 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ. Указанный исполнительный лист не направлялся в адрес взыскателя, так как при телефонном разговоре с судебным приставом-исполнителем заявитель попросил вернуть ему все 4 исполнительных листа одновременно. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы серии ФС № вместе с копиями постановлений об окончании исполнительного производства, были направлены ФИО1 Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признавалась судом обязательной, административное дело в соответствии с ст. 226 КАС РРФ рассмотрено в отсутствие их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ОСП по <адрес> направлено почтовое №
Согласно описи вложения, в почтовое отправление были вложены: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серия ФС №, исполнительный лист серия ФС №, исполнительный лист серия ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения почтовое отделение <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец направил на электронную почту ОСП по <адрес> заявление о возврате исполнительных документов:
- исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу №;
- исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу №;
- исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу №;
- исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу №.
Также в заявлении административный истец указал требование об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене всех назначенных в отношении ФИО7 мер принудительного исполнения, в том числе отменить запрет на совершение регистрационных действий с 5/12 долями ФИО7 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>, отмене взыскания на денежные средства ФИО7, находящиеся в банках и/или иных кредитных организациях.
Согласно извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление №, направленное ФИО1, было получено ОСП по <адрес>, о чем свидетельствует входящий штамп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 42649 рублей 00 копеек.
На основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный документ ФС № возвращен взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 203 рубля 47 копеек.
На основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный документ ФС № возвращен взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 56798 рублей 06 копеек.
На основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный документ ФС № возвращен взыскателю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 7884 рубля 96 копеек.
На основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный документ ФС № возвращен взыскателю.
Согласно реестру почтовых отправлений, в адрес административного истца исполнительные документы и постановления об окончании исполнительных производств направлены ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований о признании незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не организации получения письма с почтовым идентификатором № и возложении обязанности организовать получение указанного письма, истец указывает на ненадлежащую организацию работы УФССП по <адрес> и <адрес> и его структурных подразделений по получению почтовой корреспонденции.
Вместе с тем, указанный довод административного истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Почта России» (исполнитель) и УФССП по <адрес> и <адрес> (заказчик) заключен договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг № № согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию заказчику услуг почтовой связи, дополнительных услуг и иных услуг, согласно действующему перечню услуг исполнителя, указанному в разделе 3 Генеральных условий. Услуги оказываются исполнителем в соответствии с первичным перечнем на оказание услуг Блока почтового бизнеса и социальных услуг.
В соответствии с приложением к договору оказания почтовых услуг, ОСП по <адрес>, расположенное по адресу <адрес>, относится к почтовому отделению 680021, расположенному по адресу <адрес>.
Из отчета отслеживания почтового отправления № следует, что почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю, а ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.
Таким образом, на официальном сайте АО «Почта России» некорректно внесена информация о почтовом отправлении №, которое фактически было получено ОСП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия должностных лиц УФССП по <адрес> и ЕАО и его структурных подразделений в части не организации получения почтового отправления истца, а равно возложения обязанность получить указанное почтовое отправление.
Таким образом, требования истца суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП по <адрес> и <адрес>, главному судебному приставу УФССП по <адрес> и <адрес>ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>ФИО5, ОСП по <адрес> о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.