Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Минюста России по Ленинградской области к Автономной некоммерческой организации «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» о ликвидации и исключении из Единого реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области обратилось в Выборгский городской суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организация «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» зарегистрирована 20 декабря 2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20 декабря 2006 года, №

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является снованием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

По результатам текущего контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций Управлением выявлены неоднократные нарушения Автономной некоммерческой организацией «Институт проблем корпоративного правления и инноваций» действующего законодательства.

Управлением по результатам текущего контроля установлено, что Организацией обязанность, установленная абзацем 1 пункта 3 и пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», с 2013 года не исполняется, обязанность, предусмотренная пунктом 3.2 статьи 32 Склерального закона «О некоммерческих организациях», с 2013 года, не исполняется.

Управлением в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, вынесены предупреждения от 03.07.2015 №47/02-3575, от 28.08.2015 №47/02-4667, от 06.06.2016 № 47/02-2521 с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.

Вместе с тем выявленные Управлением нарушения законодательства организацией до настоящего времени не устранены, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться с административным иском в суд.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Административный ответчик Автономная некоммерческая организация «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» зарегистрирована 20 декабря 2006 года Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 20 декабря 2006 года, №.

Порядок представления некоммерческой организацией в территориальный орган Минюста России документов, содержащих отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных к иностранных источников, урегулирован пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторскоro заключения) и сроки их представления утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Некоммерческие организации представляют отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОНОООГ, ОН0002.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вместе с тем, Управлением по результатам текущего контроля установлено, что Организацией обязанность, установленная абзацем 1 пункта 3 и пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», с 2013 года исполняется.

На основании подпункта 3.2 пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, Организацией обязанность, предусмотренная пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», с 2013 года не исполняется.

Приведенные выше факты нарушений Организацией законодательства Российской Федерации административный ответчик не оспаривал, доказательств устранения допущенных Организацией нарушений не представил.

Кроме того, установлено, что Управлением в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, вынесены предупреждения от 03.07.2015 №47/02-3575, от 28.08.2015 №47/02-4667, от 06.06.2016 № 47/02-2521 с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.

Вместе с тем выявленные Управлением нарушения законодательства организацией до настоящего времени не устранены.

Таким образом, ввиду неоднократных нарушений Организацией федеральных законов в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» имеются основания для удовлетворения требований административного истца о ликвидации Организации с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Институт проблем корпоративного управления и инноваций» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго