Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной.

установил:

Прокурор Черновского района обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL – адресом: <адрес> противоправной и запрещенной к распространению на территории РФ информации. В ходе мониторинга установлено, что в свободном доступе в сети интернет на Интернет-ресурсе с доменным именем: <адрес> содержится информация о незаконной продаже рыболовных сетей. Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному адресу в указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц-потребителей информационных услуг, распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц. В целях ограничения в сети «Интернет» доступа к странице сайта с URL – адресом: <адрес> необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. На момент проверки указатель станицы сайта с URL – адресом: <адрес> этом реестре отсутствует. Просит признать информацию, размещенную на страннице сайта с доменным адресом: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL – адресом: <адрес>/, противоправной и запрещенной к распространению на территории РФ информацию.

В ходе мониторинга установлено, что в свободном доступе в сети интернет на нтернет-ресурсе с доменным именем: <адрес> содержится информация о незаконной продаже рыболовных сетей.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, а также иные установленные в

соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства (ч.1). В целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем (ч.4).

Согласно перечня запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ запрещается к ввозу на территорию РФ орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов; готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм; готовые рыболовные сети узловые, произведенные машины или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100мм.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ «О информации, информационных технологий и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой указано, что устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений. Свободный доступ в сети интернет к информации о способах изготовления и продаже рыболовных сетей пропагандирует жестокость по отношению к животным и способствует совершению экологических преступлений. Размещение на страницах сайта по адресу: <адрес> материалов, содержащих информацию о рыболовных снастях, ввоз на территорию Российской Федерации которых запрещен, создает условия для совершения правонарушений и преступлений, фактически содержит призыв к их совершению, в связи с чем, указанная информация подлежит запрещению к распространению.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей информацию о рыболовных снастях, ввоз на территорию Российской Федерации которых запрещен, распространение такой информации на названных сайтах запрещено законом. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной удовлетворить. Признать информацию, размещенную на странице сайта с доменным адресом: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения электронной страницы сайта с адресом <адрес>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 7 декабря 2018 года

Судья Е.С.Аксёнова