Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещённой,

установил:

Прокурор Черновского района обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL – адресом: <данные изъяты>, противоправной и запрещенной к распространению на территории РФ информации. В ходе мониторинга установлено, что в свободном доступе в сети интернет на Интернет-ресурсе с доменным именем: <данные изъяты> содержится информация о незаконной продаже шкур белого медведя. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, на которых размещена информация о продаже особо ценных животных или частей особо ценных животных является прямым нарушением требований действующего природоохранного законодательства. Данное обстоятельство оказывает прямое негативное воздействие на популяцию особо ценных видов животных, а также нарушает конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантированным Конституцией РФ. В целях ограничения в сети «Интернет» доступа к странице сайта с URL – адресом: <данные изъяты>, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. На момент проверки указатель станицы сайта с URL – адресом: <данные изъяты> в этом реестре отсутствует. Просит признать информацию, размещенную на страннице сайта с доменным адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю поступил отзыв на заявленные требования с ходатайством о рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении

требований, установленных федеральным законодательством. Согласно части 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу части 1 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ. Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района на страницах с доменным именем: <данные изъяты> обнаружено размещение информации о незаконной продаже шкур белого медведя.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу

РФ и исключенных из Красной книги РФ» белый медведь – <данные изъяты> (отряд хищные) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ.

Указанное животное внесено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, принятой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 3 Конвенции, оборот животных, включенных в Приложения к Конвенции 1, 2, 3, возможен лишь при наличии разрешений на экспорт и импорт, а также сертификатов. Указанные разрешительные документы выдаются лишь при наличии следующих условий: действия с объектом животного мира не повлекут уменьшения количества особей данного вида и не приведут к его вымиранию; получатель имеет все надлежащие условия для содержания объекта животного мира и ухода за ним; указанный объект не будет использоваться в коммерческих целях.Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать требованиям статьи 6 Конвенции. В соответствии со ст. 8 Конвенции ведется строгий учет разрешении и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира. Ввоз в Российскую Федерацию и продажа указанного животного имеет целью получение коммерческой выгоды, что противоречит статье 3 Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения. Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная информация, расположенная на страницах сайта: <данные изъяты> носит противоправный характер, поскольку продажа шкур белого медведя запрещена законодательством Российской Федерации. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, которые нарушают публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

В целях восстановления нарушенных прав и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Черновского района г.Читы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной удовлетворить. Признать информацию, размещённую на странице сайта с доменным адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения электронной страницы сайта с адресом <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2018 года

Судья Е.С.Аксёнова