ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-6241/2021 от 01.12.2021 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

Копия.

2а-6241/2021

УИД 63RS0045-01-2021-008288-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.12.2021 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю..

рассмотрев административное дело №2а-6241/2021 по административному иску ФИО11 ФИО14 к МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре, судебным приставам-исполнителям МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области ФИО9, УФССП России по Самарской области об оспаривании постановлений о взыскании исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО11 ФИО15 обратился в суд с административными исками к административным ответчикам МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области, Управлению ФССП по Самарской области об оспаривании постановлений о взыскании исполнительских сборов, в которых просит признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области, отменить постановления о взыскании исполнительских сборов и прекратить исполнительные производства №№ ., возбужденных на основании данных постановлений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.01.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г.Самаре УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

17.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство № .

17.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство № .

17.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

03.12.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

19.12.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

16.01.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

16.01.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

08.12.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

17.12.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. в отношении него возбуждено исполнительное производство №.

Вместе с тем, в период с 2019-2021 ФИО11 ФИО16 в установленном законом порядке не были получены постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании с него административных штрафов, а также постановления о взыскании исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, по мнению административного истца, срок, установленный положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», для добровольной уплаты взыскания, как должнику по возбужденному исполнительному производству, ФИО11 ФИО17 не был предоставлен, что нарушает его законные права и интересы, соответственно, постановления о взыскании исполнительского сбора являются незаконными, так как основания для их вынесения отсутствовали.

30.08.2021 на посту ГИБДД У МВД России по г. Самара остановлен автомобиль истца и судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области вручил ФИО11 ФИО18 требования об уплате административных штрафов, предоставил пятидневный срок для добровольной оплаты.

30.08.2021 ФИО11 ФИО19. произведена оплата денежных средств в сумме 94 800 руб. в счет погашения задолженности по административным штрафам.

Таким образом, по состоянию на 07.09.2021г., в срок для добровольного погашения задолженности ФИО11 ФИО20 исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе. Вместе с тем, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о взыскании с него исполнительского сбора, копии которых ему не были вручены.

С учетом изложенного административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре, отменить постановления о взыскании исполнительских сборов, вышеуказанные исполнительные производства прекратить.

Определениями Промышленного районного суда г.Самары от 16.09.2021г. вышеуказанные иски приняты к производству, возбуждены административные дела №№ .

Определением Промышленного районного суда г.Самары от 11.10.2021г. вышеуказанные административные дела объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальник МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО9, в качестве заинтересованного лица привлечен ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Административный истец ФИО11 ФИО21 и его представитель ФИО10 ФИО22по доверенности) в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Административный ответчик начальник МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 6 данной статьи должник вправе в порядке, установленном данным Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На это же указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П, признавшего, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Для применения данной меры ответственности должно быть установлено и доказано, что должник, имевший возможность в установленный срок, исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил.

В ходе судебного разбирательства установлено, что адрес регистрации (места жительства) административного истца ФИО11 – <...>, что подтверждается информацией ОАСР УФМС России по Самарской области.

04.12.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 24.08.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО23., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

16.05.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 26.02.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО24., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

16.05.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 26.02.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО25., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

16.05.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 26.02.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО26 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

15.06.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 09.01.2020г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № отношении должника ФИО11 ФИО27 предмет исполнения – административный штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

15.06.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 09.01.2020г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО28., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

15.06.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 09.01.2020г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО29., предмет исполнения – административный штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

15.06.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 09.01.2020г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО30., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

15.06.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 09.01.2020г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО31 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

23.08.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 23.04.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО32 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

28.08.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 28.04.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО33 предмет исполнения – административный штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

02.08.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 11.05.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО34 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

02.08.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 10.05.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО35., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области. <данные изъяты>

23.07.2018г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 28.04.2018г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО36., предмет исполнения – административный штраф в размере 2000 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

12.03.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 20.12.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО37 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

19.12.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 27.09.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО38 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

16.01.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № 15.10.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО39 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

16.01.2020г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 16.10.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО40 предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

18.12.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 23.09.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО41., предмет исполнения – административный штраф в размере 500 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

17.12.2019г. на основании акта по делу об административном правонарушении № от 16.09.2019г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России Самарской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО11 ФИО42 предмет исполнения – административный штраф в размере 1000 руб., в пользу взыскателя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Данными постановлениями должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Согласно списку № от 12.02.2020 МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , сформированному официальным сайтом Почта России, списку № 129-3Б ВПО от 26.02.2021 МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП России по Самарской области, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , копия вышеуказанных указанных постановлений направлены в адрес должника ФИО11 ФИО43. (<адрес>) – 12.02.2020, 26.02.2021 соответственно.

Вместе с тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанная корреспонденция возвращена 24.04.2020 в МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанная корреспонденция возвращена 31.03.2021 в МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара в связи с истечением срока хранения корреспонденции.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 67 и 68 Постановления N 25, следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО11 ФИО44. был извещен судебным приставом-исполнителем о возбуждении в отношении него исполнительных производств от <данные изъяты>

Поскольку ФИО11 ФИО45 в силу действующего законодательства надлежащим образом извещенным о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный законом срок требования исполнительных документов не исполнены, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, невозможность исполнения постановлений вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не представлено, судебными приставами исполнителями обоснованно вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. по каждому постановлению:

При указанных обстоятельствах, требования административного истца ФИО11 ФИО46 о признании незаконными оспариваемых им постановлений МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре УФССП России по Самарской области о взыскании исполнительских сборов и их отмене является необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.