РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2017 г. г. Грозный
Грозненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Терентьева О.Д., при секретаре судебного заседания Барискиной Д.А., с участием административного истца ФИО1., представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-625/2017 по административному исковому заявлению <данные изъяты>ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных неприсвоением очередного воинского звания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неприсвоением ему очередного воинского звания «капитан» и обязать указанное воинское должностное лицо в установленном порядке издать приказ о присвоении ему очередного воинского звания «капитан».
В обоснование своего заявления ФИО1 указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности командира роты связи в воинском звании <данные изъяты>», которое было присвоено ему 23 июня 2014 г. на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 23 июня 2014 г. № 113. Приказом командира войсковой части № от 20 июня 2017 г. он уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, однако до настоящего времени он дела и должность не сдал и из списков личного состава не исключен. Вместе с тем, 23 июня 2017 г. ему не было присвоено очередное воинское звание <данные изъяты>
В судебном заседании административный истец требования административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель командира войсковой части № ФИО2 требования административного искового заявления не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из приказа командующего войсками Южного военного округа от 23 июня 2014 г. № 113 ФИО1 с указанной даты присвоено очередное воинское звание «старший лейтенант».
В соответствии с выпиской из приказа командующего № от 23 ноября 2016 г. № 76 ФИО1 освобожден от ранее занимаемой воинской должности и назначен на воинскую должность командира роты связи войсковой части №, которой соответствует воинское звание <данные изъяты>».
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 30 января 2017 г. № 18 ФИО1 с 26 декабря 2016 г. зачислен в списки личного состава воинской части и полагается принявшим дела и должность командира роты связи.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 20 июня 2017 г. № 74 ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта.
Исходя из абз. 4 п. 1 и п. 3 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
На основании абз. 1 и 10 п. 2, п. 5 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы для прохождения военной службы в воинском звании «старший лейтенант» установлен срок в 3 года. Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.
Из анализа приведенных норм следует, что условиями присвоения военнослужащему очередного воинского званию являются истечение срока прохождения им военной службы в прежнем звании и занятие воинской должности, для которой штатом предусмотрено равное воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
Как установлено в судебном заседании, воинское звание <данные изъяты>» ФИО1 присвоено 23 июня 2014 г., а с 26 декабря 2016 г. он занимал должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание <данные изъяты>». При этом срок прохождения военной службы ФИО1 в воинском звании <данные изъяты>» истек 23 июня 2017 г.
Согласно п. 1 ст. 14 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае увольнения с военной службы.
В соответствии с п. 22 и 23 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, командир воинской части за 6 месяцев до окончания у военнослужащего контракта обязан, в частности, уточнить у него вопрос заключения им нового контракта, а за 3 месяца до окончания контракта довести военнослужащему принятое решение о его дальнейшем служебном предназначении, провести с ним беседу о предстоящем увольнении.
На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление, которое с другим необходимыми документами для увольнения военнослужащего с военной службы направляются по команде в адрес кадрового органа командира (начальника), имеющего право издания приказа об увольнении данного военнослужащего, с расчетом получения их этим кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.
В свою очередь абз. 1 п. 13 названной Инструкции определено, что в целях обеспечения своевременного присвоения военнослужащему очередного воинского звания представление оформляется не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании и направляется должностному лицу, имеющему право присвоения соответствующего воинского звания с таким расчетом, чтобы приказ о присвоении воинского звания военнослужащему был издан ко дню истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании с указанием в приказе даты присвоения воинского звания.
Таким образом, поскольку 20 июня 2017 г. ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта, то именно с указанной даты он считается освобожденным от занимаемой им воинской должности командира роты связи войсковой части №.
При таких обстоятельствах, поскольку одно из необходимых условий для присвоения ФИО1 очередного воинского звания – занятие воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание <данные изъяты>» на 23 июня 2017 г. уже отсутствовало, суд приходит к выводу о том, что у командира войсковой части № не имелось правовых оснований для подготовки и направления представления на присвоение истцу очередного воинского звания, в связи с чем, требования административного искового заявления являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Не влияет на вывод суда и то обстоятельство, что ФИО1 до настоящего времени не сдал дела и должность, поскольку сдача дел и должности при увольнении с военной службы является не правом, а обязанностью военнослужащего.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Грозненский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий О.Д. Терентьев