Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя административного истца ФИО2, ФИО3, представителя административного ответчика ФИО5, представитель заинтересованного лица Главного управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6,

рассмотрев административное дело по административному иску Военной прокуратуры Восточного военного округа к общественному движению «Штольц» о признании организации экстремистской и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военная прокуратура Восточного военного округа обратилась в суд с административным иском к общественному движению «Штольц» о признании организации экстремистской и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указав, что военной прокуратурой Восточного военного округа проведена проверка по факту осуществления на территории Хабаровского края общественным объединением «Штольц» деятельности, противоречащей требованиям действующего законодательства и носящей экстремистский характер, которой установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году гр. ФИО1 создал движение с названием «Штольц», которое осуществляет свою деятельность на территории Хабаровского края без образования юридического лица и без регистрации в органах Минюста России также по следующими наименованиями: «Штольц», «Штольц-Хабаровск», «Штольц Дальний Восток» и «Штольц-Югент». В ходе прокурорской проверки установлены достаточные данные, позволяющие определить «Штольц» как устойчивое общественное движение, а именно: наличие разработанной атрибутики группы, в том числе унифицированной формы заявления для вступления в организацию, отличительных значков, членских билетов у участников. Также от имени организации осуществлялись различные публикации в сети «Интернет». Активными ее постоянными участниками являются не менее 10 граждан, численность ее группы в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» составляла до 650 человек, преимущественно – жители <адрес>. Информация об организации «Штольц» также имеется в открытом доступе в сети «Интернет». Непосредственное руководство указанным движением осуществлял ФИО1, который формировал цели, разрабатывал общие планы деятельности в подготовке и непосредственном совершении преступлений экстремистской направленности, а также совершал иные организационно-распорядительные действия, направленные на достижение целей объединения, в том числе распределял между участниками роли и обязанности. Для участия в группе и совершения преступлений экстремистской направленности он вовлекал несовершеннолетних граждан, в т.ч. ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и т.д. Финансирование «Штольц» производилось за счет взносов ее участников, велся учет поступивших денежных средств. В целях сплочения участников «Штольц», совершенствования их физической подготовки и укрепления идеи национал-социализма ФИО1 регулярно проводил тренировки по рукопашному и ножевому бою, стрельбе из огнестрельного оружия ограниченного поражения, совместные тактические игры в страйкбол, организовывал просмотры фильмов националистической тематики, распространял среди них экстремистскую литературу. Для возбуждения в сознании участников организации решимости в дальнейшем совершать тяжкие преступления экстремистской направленности он призывал их к совершению насильственных акций в отношении лиц неславянской национальности, без определенного места жительства и нетрадиционной сексуальной ориентации. Кроме того, для совершения более тяжких преступлений экстремистской направленности ФИО1 призывал ее активных участников – ФИО4 и ФИО11 принять меры к вооружению участников движения огнестрельным оружием. Реализуя задуманное они незаконно приспособили (переделали) имеющиеся газовый пистолет и сигнальный револьвер для стрельбы боевыми патронами и, в последующем, незаконно хранили. На явный экстремистский характер осуществления деятельности движения «Штольц» указывают следующие данные: в период с <данные изъяты>. с одобрения ФИО1 ее участниками совершено не менее 27 насильственных акций в отношении представителей лиц неславянской внешности, нетрадиционной сексуальной ориентации по мотивам расовой и социальной розни и вражды; участники данной организации выражали активную поддержку запрещенной на территории Российской Федерации праворадикальной организации украинских националистов «Правый сектор»; участниками организации, в том числе от ее имени, в сети «Интернет» размещались материалы, ранее признанные судами экстремистскими. Отчеты о самостоятельно проведенных акциях выкладывались в группе «Штольц Дальний Восток», созданной ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте»; в <данные изъяты> года ФИО4, действуя от имени организации «Штольц», совершил вооруженное нападение на орган государственной власти – управление ФСБ России по Хабаровскому краю, повлекшее гибель граждан, в том числе сотрудника правоохранительных органов. В результате деятельности общественного движения «Штольц», носящей экстремистский характер, причинен вред жизни и здоровью граждан, общественной безопасности, законным интересам общества и государства. Просит признать общественное движение «Штольц», созданное в ДД.ММ.ГГГГ. гражданином ФИО1 на территории Хабаровского края, действующее под названиями «Штольц Хабаровск», «Штольц Дальний Восток», «Штольц-Югент», экстремистской организацией и запретить ее деятельность на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представители административного истца Левый М.Г., ФИО3 заявленные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, суду пояснил, что не представлено доказательств создания и существования общественного движения «Штольц», наличие решения о создании общественного движения, его учредителях. Показаниями свидетелей ФИО7. ФИО8, ФИО9, данными в ходу расследования уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО1, опровергнуты доводы о периоде создания движения и существования в настоящее время. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Главного управления Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО6 заявленные исковые требования поддержал по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

В соответствии с ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" закреплена обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Статьей 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" установлено, что общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.

Основания для запрета деятельности общественного объединения закреплены в статье 44 Федерального закона "Об общественных объединениях", в частности общественное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".

В случае, предусмотренном частью 4 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

Под экстремистской деятельностью согласно понятию, содержащемуся в пункте 1 статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Хабаровского края в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, создано общественное движение «Штольц», не являющееся юридическим лицом.

Из представленных прокурором копий материалов уголовного дела, следует, что на странице общественного движения «Штольц Дальний Восток» в социальной сети «ВКонтакте» осуществлялись публикации материалов в сети «Интернет», признанные решениями судом экстремистскими и запрещенные на территории Российской Федерации.

Непосредственное руководство общественным движением «Штольц» осуществлял ФИО1, который формировал цели, разрабатывал общие планы деятельности в подготовке и непосредственном совершении преступлений экстремистской направленности, совершал организационно-распорядительные действия, направленные на достижение целей объединения, в том числе распределял между участниками роли и обязанности. Финансирование движения осуществлялось за счет средств участников.

Для участия в группе и совершения преступлений ФИО1 вовлекались в том числе несовершеннолетние граждане, а именно ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. с одобрения ФИО1 ее участниками совершено не менее 27 насильственных акций в отношении представителей лиц неславянской внешности, нетрадиционной сексуальной ориентации по мотивам расовой и социальной розни и вражды.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4, действующим от имени организации «Штольц» совершено вооруженное нападение на орган государственной власти – управление ФСБ России по Хабаровскому краю, повлекшее гибель граждан, в том числе сотрудника правоохранительных органов.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО14, суду пояснил, что является оперативным сотрудником ФСБ России по Хабаровскому краю, в его должностные обязанности входят сбор информации, в том числе об активных участниках общественного движения «Штольц», совершенных ими акциях. Группа «Штольц» впервые попала в поле зрения правоохранительных органов в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с размещением гр. ФИО1 в сети «Интернет» информации пропагандирующей национал-социалистические взгляды. Данное движение имело свою атрибутику, форму. В последующем ФИО1 были организованы занятия по рукопашному бою, в том числе с использованием холодного оружия. Затем организованы регулярные тренировки по игре в Страйкбол, то есть ведение вооруженного боя. ФИО1 изыскивались способы приобретения огнестрельного оружия. Нападение на управление ФСБ России по Хабаровскому краю было осуществлено участниками движения «Штольц», руководителем которого является ФИО1 Данная организация на Дальнем Востоке действовала под названиями «Штольц», «Штольц Хабаровск», «Штольц Дальний Восток», «Штольц-Югент».

Доводы представителя ответчика о том, что не представлено доказательств создания общественного движения, а также о том, что деятельность организации в ДД.ММ.ГГГГ году прекращена, судом не принимаются, поскольку доказательств, подтверждающих эти обстоятельства суду не представлено, при этом материалами проверки подтверждено, что участником общественного движения «Штольц» ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ года совершено вооруженное нападение на управление ФСБ России по Хабаровскому краю, в результате которого погиб сотрудник правоохранительных органов, что свидетельствует об активном осуществлении деятельности движением «Штольц» носящем экстремистский характер.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что общественное движение «Штольц» осуществляет экстремистскую деятельность, направленную на достижение целей организации, которыми изначально были выбраны пропаганда национал-социализма, нарушение прав и свобод человека и гражданина, в том числе путем распространения идей, пропагандирующих исключительность, превосходство человека по признаку его расовой и национальной принадлежности, деятельность общественного движения «Штольц» влечет за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству и создает реальную угрозу причинения такого вреда.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания общественного движения «Штольц», осуществляющего свою деятельность на территории Хабаровского края под названиями «Штольц», «Штольц Хабаровск», «Штольц Дальний Восток», «Штольц-Югент», экстремистской организацией и запрета ее деятельности на территории Российской Федерации в силу положений ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Суд полагает, что применяемая мера ответственности к общественному объединению НСИ соответствует как нормам Конституции Российской Федерации (ст. 13, 15, 80, 82 Конституции Российской Федерации), так и нормам международного права (п. 2 ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой осуществление права на свободу объединения не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц), а также международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений и право на свободное выражение своего мнения, в то же время предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Военной прокуратуры Восточного военного округа к общественному движению «Штольц» о признании организации экстремистской и запрете ее деятельности на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать общественное движение «Штольц», созданное в ДД.ММ.ГГГГ году гражданином ФИО1 на территории Хабаровского края, действующее под названиями «Штольц Хабаровск», «Штольц Дальний Восток», «Штольц-Югент», экстремистской организацией.

Запретить деятельность общественного движения «Штольц», действующего под названиями «Штольц Хабаровск», «Штольц Дальний Восток», «Штольц-Югент» на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2017.