Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области Частному общеобразовательному учреждению «Интерлицей». Частная школа о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции России по Калининградской области обратилось в суд с названными выше требованиями, указав, что Частное общеобразовательное учреждение «Интерлицей». Частная школа (далее по тексту – некоммерческая организация) внесена в единый государственный реестр юридических лиц < Дата > под основным государственным регистрационным номером №. Согласно абз. 3 ст. 4.4.3 Устава некоммерческой организации директор действует от имени организации без доверенности. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области (далее - Управление) во исполнение п. 5 ст. 32 Федерального закона от < Дата > № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организациях целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с требованием п. 3 ст. 32 Федерального закона от < Дата > № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых определены федеральным органом исполнительной власти (ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным).

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от < Дата > № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2018-2021 годы.

Управлением в адрес некоммерческой организации были вынесены письменные предупреждения от 04.03.2021г. №, от 24.11.2021г. №. Указанные предупреждения вернулись в Управление с отметками об истечении срока хранения Почтой России.

Указанная мера реагирования в вышестоящий орган или в суд не обжаловалась, меры по устранению выявленных нарушений Федерального законодательства не принимались.

На основании изложенного, просит Частное общеобразовательное учреждение «Интерлицей». Частную школу ликвидировать.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > настоящее административное дело постановлено рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Калининградской области представил письменный отзыв.

Иные возражения не поступили.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения.

Уполномоченным органом по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в соответствии с Указом Президента РФ от < Дата >№ и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от < Дата >№, является министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам РФ.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от < Дата >№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Таким образом, исходя из конституционно-правового смысла указанных норм юридическое лицо, в том числе некоммерческую организацию, нельзя ликвидировать лишь по формальному признаку неоднократности нарушений требований закона даже при условии их доказанности.

Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации.

Управлением неоднократно направлялись письменные предупреждения по адресу местонахождения некоммерческой организации, но до настоящего времени отчетные документы за 2018-2021 годы некоммерческой организацией в Управление не представлены.

По сведениям ЕГРЮЛ, адрес некоммерческой организации: < адрес >, однако корреспонденцию по данному адресу некоммерческая организация не получала, все письма Управления возвращены почтой с пометкой «истек срок хранения».

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком также не указано и не представлено данных о том, продолжает ли некоммерческая организация осуществлять деятельность, соответствующую ее уставным целям, о размерах поступивших денежных средств и иного имущества, если таковые поступали.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных Управлением требований о ликвидации Частного общеобразовательного учреждения «Интерлицей». Частная школа с исключением его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Частное общеобразовательное учреждение «Интерлицей». Частная школа (ОГРН №, ИНН №).

Исключить Частное общеобразовательное учреждение «Интерлицей». Частная школа из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В окончательной форме решение изготовлено 06.10.2022.

Судья Д.В. Стома