Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Крымской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Крымская таможня обратилась в Черноморский районный суд с административным иском к ФИО3, в котором, с учётом уточнений, просит взыскать с ФИО3 в пользу Крымской таможни 1 052 547.97 рублей из которых 944 332.68 - таможенных платежей и 108 215.29 рублей - пени. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ Крымской таможней выставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№/Ув2020/0000064 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, в связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортного средства - автомобиля марки ««TOYOTA» модель CAMBRI 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак АН2915IH, VIN (№ кузова) №, объем двигателя 2498 см?, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного частью 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Так, согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ гражданкой ФИО3 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанное транспортное средство. Таможенным постом срок временного ввоза автомобиля марки «TOYOTA» CAMBRI установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный таможенным органом срок гражданка ФИО3 автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывезла. В таможенные органы государств-членов ЕАЭС, для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства ««TOYOTA» модель CAMBRI гражданка ФИО3 не обращалась, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивала.

В судебном заседании представители истца ФИО8, осуществляющая свои полномочия на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержали.

Ответчик ФИО3 требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ввезла с территории Донецкой Народной Республики на территорию Республики Крым Российской Федерации автомобиль марки ««TOYOTA» модель CAMBRI, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак АН2915IH. ДД.ММ.ГГГГ инспектор ОГИБДД изъял у нее свидетельство о регистрации транспортного средства в связи с наличием подозрений в подлинности указанного документы. Данный автомобиль был передан ей под сохранную расписку. Полагает, что в связи с изъятием свидетельства о государственной регистрации транспортного средства не имела возможности осуществить вывоз автомобиля с территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Крымскую таможню с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в продлении срока ей было отказано. Указывает, что врио начальника межмуниципального отдела МВД ФИО5 "Сакский" ей также отказано в возврате изъятого документа, который приобщен к материалам уголовного дела, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст.227 УК РФ. ФИО3 просит в иске отказать, в связи с тем, что ее вины в нарушении таможенного законодательства не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ гражданкой ФИО3 временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки ««TOYOTA» модель CAMBRI, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак АН2915IH, VIN (№ кузова) №, объем двигателя 2498 см?, (далее - автомобиль марки «TOYOTA»), зарегистрированный на территории иностранного государства (л.д. 29-30).

Согласно информации Межмуниципального отдела МВД ФИО6 Федерации "Сакский", собственником данного транспортного средства является ФИО2 (л.д.136)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 оформил на имя ФИО3 доверенность в том числе на право управления транспортным средством, обращения во все компетентные учреждения и организации, с правом выезда за границу, уплаты необходимых пошлин и сборов(л.д.218).

Таможенным постом срок временного ввоза автомобиля автомобиль марки «TOYOTA» был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

В установленный таможенным органом срок ФИО3 временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки «TOYOTA» за пределы таможенной территории ЕАЭС, до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ не было вывезено или задекларировано с целью выпуска, что не оспаривается сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0016 в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № (л.д. 25-28).

Согласно расчёту, представленному истцом, размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате ФИО3 при выпуске в свободное обращение транспортного средства автомобиля составляет 5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 с указанием данных паспорта гражданки Донецкой народной Республики серия 9317 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ миграционной службой Министерства внутренних дел Донецкой народной Республики код подразделения 034, направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №№/У2020/0000064 на общую сумму 970 603.50 руб., в том числе таможенные платежи в размере 944 332.68 рублей, пени в размере 26 270.82 (л.д. 21,22), которое ФИО3 получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 20) и не оспаривалось ответчиком.

Однако, задолженность по уплате таможенных платежей и пени ответчиком до настоящего времени не погашена.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Крымской таможней требований о взыскании таможенных платежей и пени исходя из следующего,-

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 51 указанного Кодекса, Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 20 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи (пункт 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 14 статьи 72 указанного Федерального закона №289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Статья 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регулирует возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, срок их уплаты и исчисление.

Согласно подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации, таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Факт декларирования временно ввезенного лично административным ответчиком транспортного средства в личных целях в период пребывания на территории Российской Федерации, свидетельствует о наличии у него статуса декларанта. Поскольку срок временного ввоза транспортного средства административным ответчиком был нарушен в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО3 обратилась в таможенный орган с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием оснований для применения положений пункта 5 ст.264 ТК ЕАЭС, о приостановлении течения сроков временного ввоза транспортного средства.

Сведений о поступлении обращения в таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства автомобиль марки «TOYOTA» от ФИО3 не имеется.

Сведений об уважительных причинах несвоевременного вывоза административным ответчиком с территории ЕАЭС временно ввезенного им транспортного средства в материалах дела также не содержится.

Причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленного законодательством срока, административным ответчиком не оплачены.

Как усматривается из материалов дела, и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, по состоянию на день вынесения решения, сумма задолженности ФИО3 по оплате таможенных платежей составляет 944 322,68 рублей, сумма задолженности по оплате пени 108 215,29 рублей. Правильность расчёта указанной суммы задолженности не вызывает сомнений, административным ответчиком не оспаривается.

По смыслу закона, взимание таможенных пошлин, в связи с не вывозом по истечении установленного срока товаров, временно ввезенных для личного пользования не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу.

Судом проверены доводы ФИО3 о том, что своевременный вывоз с территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства не осуществлен в связи с изъятием свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, что по мнению административного ответчика является уважительной причиной.

Суд находит данный довод необоснованным по следующим основаниям, -

Абзацем 4 пункта 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в случае изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается.

Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае принятия решения об отмене изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования возобновляется с даты вступления такого решения в законную силу, за исключением случаев, когда изъятие либо наложение ареста на такие транспортные средства для личного пользования было связано с нарушением условия передачи декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям изложенным в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС взвода № ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике ФИО4 лейтенантом полиции ФИО10 составлен рапорт о том, что в ходе проверки документов на транспортное средств «TOYOTA» модель CAMBRI государственный регистрационный знак АН2915IH, под управлением ФИО3, предоставленное свидетельство о регистрации транспортного средства вызвало сомнение в подлинности, в связи с чем ФИО3 была приглашена в Межмуниципальный отдела МВД ФИО5 "Сакский" (далее МО МВД "Сакский") для дальнейшего разбирательства (л.д.199).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, составленным дознавателем отдела дознания МО МВД "Сакский" старшим лейтенантом полиции ФИО11, при производстве осмотра места происшествия были изъяты свидетельство о государственной регистрации транспортного средства серии ЕЕЕ №, а также автомобиль марки «TOYOTA CAMBRI", который возвращен под сохранную расписку ФИО3 (л.д.200-202, 157).

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД "Сакский" вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства «TOYOTA CAMBRI», государственный регистрационный знак АН2915IH, под управлением ФИО3, в связи с отсутствием результатов технико-криминалистической экспертизы об установлении факта подлинности изъятого документа.

Из содержания ответа врио начальника МО МВД "Сакский" подполковника ФИО12, направленного в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело про признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ. Свидетельство о регистрации транспортного средства на автомобиль марки «TOYOTA CAMBRI» на имя ФИО7, изъятое в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ, признано вещественным доказательством и приобщено к материалам дела (л.д.136, 141).

Как следует из указанных выше доказательств, в рамках уголовного дела, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по факту использования заведомо подложного документа, автомобиль марки «TOYOTA CAMBRI» вещественным доказательством не признавался, арест на транспортное средство не накладывался.

Таким образом, у таможенного органа отсутствовали основания для приостановления срока временного ввоза транспортного средства.

Расписка о возложении на ФИО3 обязанности хранить автомобиль не является основанием для освобождения от вывоза транспортного средства с территории Российской Федерации в сроки установленные таможенным органом.

Суд находит надуманным довод административного ответчика о том, что она не могла перемещать транспортное средство, в связи предупреждением правоохранительным органом об ответственности по статье 312 УК РФ, поскольку данная статья регламентирует ответственность за незаконные действия в отношении имущества подвергнутого описи или аресту или подлежащего конфискации. В данном случае транспортное средство из владения ФИО3 не выбывало и аресту не подвергалось.

Суд также обращает внимание, что административный ответчик в установленном законом порядке не обжаловал действия правоохранительных органов, которые передали под сохранную расписку ФИО3 автомобиль, не являющийся вещественным доказательством по уголовному делу.

Таким образом, принимая во внимание, что, изъятие свидетельства о регистрации транспортного средства не лишало ФИО3 возможности осуществить вывоз автомобиля «TOYOTA CAMBRI» с таможенной территории Российской Федерации, исковые требований являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 10 070,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья, Р Е Ш И Л :

Административный иск Крымской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Украина, проживающей по адресу: <адрес> <...>, в пользу Крымской таможни 944 332.68 рублей (девятьсот сорок четыре тысячи триста тридцать два рубля шестьдесят восемь копеек ) таможенных платежей и пени в размере 108 215.29 (сто восемь тысяч двести пятнадцать рублей двадцать девять копеек), всего – 1 052 547.97 рублей (один миллион пятьдесят две тысячи пятьсот сорок семь рублей девяносто семь копеек) на счет Федерального казначейства, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС ФИО5), ИНН <***>, КПП773001001, банк получателя – операционный департамент Банка ФИО5<адрес> 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет №, с указанием кода 10010000 в поле 107, назначение платежа: погашение задолженности по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ№/Ув2020/0000064.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Украина, проживающей по адресу: <адрес> <...>, государственную пошлину в размере 13 463,00 (десять тысяч семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4, через Черноморский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: Е.И.Стебивко