Дело № 2а-6347/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2018 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Е.В. Сапрыкиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска со ссылкой на ст. 59 НК РФ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями о восстановлении пропущенного срока в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ на подачу искового заявления для обращения в суд и взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 17 777,28 руб.
В обоснование иска указывается, что инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей по взносам в ОПФ, ОМС, а такте ЕНДВ и НДС.
Сведений о периоде и источниках возникновения задолженности у административного истца отсутствуют.
В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ было направлено Требование об уплате налога, пени, штрафа №424235 по состоянию на
10.07.2017 и №434092 по состоянию на 22.09.2017.
К моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.
Исковое заявление подается в целях реализации ст. 59 НК РФ.
Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что на взгляд ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска является основанием к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.
Исследовав доказательства, предоставленные сторонами в письменной форме, суд приходит к следующему.
13.07.2017 административный истец направил ответчику требование №424235 от 10.07.2017 об уплате в срок до 28.07.2017 налогов и пени по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
13.11.2018 административный истец направил ответчику требование №434092 от 22.09.2017 об уплате в срок до 12.10.2017 налогов и пени по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, а также ЕНВД и требование №437575 от 07.11.2017 об уплате в срок до 27.11.2017 налогов и пени по НДС, обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
В силу п. 3 ч. 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Налоговый орган решений о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности в течение срока давности не принимал, таким образом, к моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска данного искового заявления, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истек.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено, доводы, заявленные истцом - большая загруженность в работе инспекции в связи с огромным количеством налогоплательщиков, состоявших на учете, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств, тем не менее, необходимо отразить, что административным ответчиком ФИО2 суду были предоставлены квитанции о произведенных 15.01.2018г. платежах: 310 руб. – пени, 3 302,18 руб. – налог, 160 руб. – пени, 873,63 руб. – налог, 14 775,81 руб. – налог, 5 000 руб. – штраф, 334 руб. – налог, 191,99 руб. – пени, 50,43 руб. – пени, 150 руб. – пени, 25,90 руб. – пени.
Руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья: Е.В. Сапрыкина