Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Богучарского района Воронежской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богучарского района Воронежской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Богучарского района по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

В результате проверки установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами: <адрес>, размещены материалы о продаже фальшивых аккаунтов, предназначенных для использования каршеринга (краткосрочной аренды автомобилей).

Вход на указанные интернет-ресурсы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц, а также сведениями о возможности приобретения чужих аккаунтов (учетных записей с персональными данными физических лиц (паспорт, права фото) для использования автомобилей может любой интернет-пользователь.

Информация на указанных ресурсах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Лица, реализующие данные услуги, на сайте не указаны, установить владельца сайта возможным не представилось.

Распространение данной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 5, п. 4 ст. 24Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Свободный доступ к информации о покупке аккаунтов для каршеринга добросовестных водителей, зарегистрированных в системе влечет за собой возможность неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения лицами, не имеющими права на управление транспортными средствами и образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, а также ведет к совершению дорожно-транспортных происшествий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов, а также способствует совершению противоправных действий в форме подстрекательства к ним.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресом: http://vk.com/public210225295; http://vk.com/arenda_avto799; http://vk.com/ karhering2021; http://vk.com/ karshiring_akkaunt.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов: <адрес>, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страницы сайта в реестр.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения административного правонарушения с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и действующих законов.

В судебном заседании помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Харламов О.Н. поддержал административный иск по вышеизложенным основаниям и просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по Воронежской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно заявленных прокурором требований него не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит рассматриваемое административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Богучарского района по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Лица, реализующие данные услуги, на сайте не указаны, установить владельца сайта возможным не представилось.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов: <адрес> содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страницы сайта в реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Богучарского района Воронежской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 20 октября 2022 года в 17 часов 30 минут