Гражданский кодекс часть 1

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Соян Б.Н., с участием административного истца – заместителя прокурора Иргит Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений по обеспечению уличного освещения по <адрес> и о возложении обязанности по обеспечению уличного освещения по <адрес> в 6-ти месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Иргит Р.Э. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений по обеспечению уличного освещения по <адрес> и о возложении обязанности по обеспечению уличного освещения по <адрес> в 6-ти месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, в обоснование административных исковых требований, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Тес-Хемского района. В соответствии с п. 15 ст. 4 Устава сельского поселения к вопросам местного значения сумона относятся, в том числе обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведенной прокуратурой района проверкой улично-дорожной сети на территории сельского поселения «сумона <данные изъяты>» Тес-Хемского района с привлечением сотрудника ПП № 10 МО МВД РФ «Тандинский» установлено, что на всех 4 улицах (<адрес> не обеспечено уличное освещение в темное время суток, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ председателю администрации сельского поселения «сумона <данные изъяты>» вносилось представление. По результатам рассмотрения представления администрацией сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ предоставлена информация от отсутствии в бюджете денежных средств для устранения выявленных нарушений. Тем самым, нарушения, изложенные в представлении фактически не устранены, уличное освещение в сельском поселении не обеспечено. Таким образом, в результате непринятия мер администрацией сельского поселения <данные изъяты> Тес-Хемского района по организации и обеспечения уличного освещения нарушаются требования законодательства о безопасности дорожного движения, влечет повышение опасности езды на дорогах в вечернее и ночное время суток. Кроме этого, отсутствие фонарей уличного освещения способствует росту преступности, в связи с чем обращение прокурора с иском преследует цель предотвращения угрозы для неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности, защиты прав неопределенного круга лиц на личную неприкосновенность. Надлежащее освещение улиц обеспечивает нормальную жизнедеятельность сельского населения. Неисполнение органом местного самоуправления требований закона в области организации уличного освещения создает угрозу нарушения конституционных прав граждан. Отсутствие освещения, в том числе нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, создает угрозу неприкосновенности граждан от преступных посягательств. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Как указано ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» участие прокурора в гражданском процессе является целью защиты государственных и общественных интересов, прав и охраняемых интересов граждан. Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумон <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений по обеспечению уличного освещения по <адрес> и о возложении обязанности по обеспечению уличного освещения по <адрес> в 6-ти месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо заявлений и ходатайств от него в суд не поступало.

Представитель административного ответчика - администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, административные исковые требования административного истца признала в полном объеме, последствия признания административного иска ей разъяснены и понятны, представив письменное заявление об этом.

Административное дело в отношении не явившихся лиц, рассматривается в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

При этом, согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка всудебноезаседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и местесудебногозаседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, еслисуднепризналих явку обязательной.

При таких обстоятельствах,судприходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку, признание административным ответчиком административного исковых требований истца не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание административным ответчиком иска административного истца, в связи с чем считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФпрокурори органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 65, 157, 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений по обеспечению уличного освещения по <адрес>.

Возложить на администрацию сельского поселения сумона <данные изъяты> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва обязанность по обеспечению уличного освещения по <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Б.К. Шавыраа