Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Краснодарской таможне об обжаловании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Краснодарской таможне об обжаловании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 11 марта 2016 года она обратилась в таможенный пост «Аэропорт Краснодар» Краснодарской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, с целью получения устной консультации по вопросу расчёта таможенных платежей одежды, которые она планирует ввезти из Китая.

Начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Аэропорт Краснодар» Краснодарской таможни ФИО. ей было отказано в расчёте таможенных платежей за указанный товар.

Считает, что отказ в предоставлении полной консультации нарушает её права и законные интересы, так как она не была информирована о сумме таможенных пошлин, которые необходимо оплатить при ввозе интересующего её товара.

Просит признать незаконными действия должностного лица таможенного поста «Аэропорт Краснодар» Краснодарской таможни. Обязать таможенный орган предоставить ей консультацию по определению кода товара по ТН ВЭД и расчет суммы платежей при ввозе одежды из Китая.

Административный истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. В административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика Краснодарской таможни ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 марта 2016 года ФИО2 обратилась на таможенный пост «Аэропорт Краснодар» с целью получения консультации по вопросу расчёта таможенных платежей при ввозе одежды из Китая.

Начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Аэропорт Краснодар» Краснодарской таможни ФИО. было отказано истцу в предоставлении информации по вышеуказанному вопросу.

Согласно ст. 11 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно.

Статьей 10 ФЗ от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определена система таможенных органов РФ, которыми являются: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, то есть Федеральная таможенная служба (ФТС России); региональные таможенные управления (РТУ); таможни; таможенные посты.

Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 утвержден административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Согласно п. 14 Административного регламента, непосредственное оказание государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется РТУ и таможнями по обращениям лиц.

Из пункта 65 Административного регламента следует, что основанием для осуществления консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, является запрос лица о предоставлении консультации в соответствующее подразделение, предоставляющее государственную услугу, которым является правовое подразделение РТУ или таможни.

Согласно п. 67 Административного регламента, консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляет должностное лицо правового подразделения РТУ или таможни, ответственное за консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, отвечающее требованиям, установленным п. 68 Административного регламента, и уполномоченное начальником (лицом, его замещающим) РТУ или таможни.

Таким образом, таможенными органами, оказывающими на территории Российской Федерации государственную услугу по консультированию, являются исключительно РТУ либо таможни, у таможенных постов такого рода полномочия отсутствуют.

В соответствии с п. 30 Административного регламента, предоставление государственной услуги по консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, не оказывается, в том числе по обращениям о подтверждении или о принятии решения об определении кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза страны происхождения товаров (порядок принятия таможенными органами предварительного решения о классификации товаров или об определении страны происхождения товаров регулируется ст. ст. 108 и 111 Федерального закона, а также по обращениям об арифметическом исчислении сумм подлежащих уплате таможенных платежей в отношении конкретных товаров в соответствии со статьей 76 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза).

Таким образом, суд считает, что должностным лицом таможенного поста «Аэропорт Краснодар» Краснодарской таможни правомерно отказано ФИО2 в предоставлении консультации по вопросу расчёта таможенных платежей при ввозе одежды из Китая.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Краснодарской таможне об обжаловании действий должностного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Д.А. Цыкалов