ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-6428/19 от 02.01.2019 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело №2а-709/2020

25RS0002-01-2019-008741-62

Мотивированное решение

изготовлено 20.02.2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре В.В.Севостьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что на основании договора купли продажи от дата ФИО1 приобрела в собственность нежилые помещения общей площадью 291,5 кв.м по адресу <адрес>, в том числе 254,2 кв.м. в одноэтажном кирпичном здании «магазин» лит. А, А1 кадастровый (поставлен на кадастровый учет дата как «ранее учтенный») и 37,3 кв.м. с кадастровым номером (объект поставлен на кадастровый учет дата как «ранее учтенный») в подвале жилого дома, имеющему тот же адрес: <адрес>. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, дата выдано свидетельство о праве собственности ФИО1 на приобретенные нежилые помещения. Здание «магазин» с одной стороны примыкает к девятиэтажному жилому дому по адресу <адрес> другой стороны - к пятиэтажному жилому дому по адресу <адрес>. В 2000 году между Администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, на котором расположен приобретенный ею магазин, для эксплуатации магазина и организации парковки автотранспорта. В соответствии с разрешением на реконструкцию, истец произвела реконструкцию принадлежащих ей объектов. Получила разрешение на ввод объектов в эксплуатацию после реконструкции. Нежилое помещение - подвал, площадью 37,3 кв.м. был переоборудован в подсобное помещение, назначение - торговое. После реконструкции дата истице выдано свидетельство о праве собственности на нежилые помещения общей площадью 37,3 кв.м. в здании лит.1, этаж подвальный, назначение - торговое, адрес: <адрес>, дата присвоен кадастровый . Здание лит. 1, в котором расположено нежилое помещение подвал, по адресу: <адрес> - это девятиэтажный многоквартирный жилой <адрес> года постройки, кадастровый присвоен дата. Указанная информация содержится в ЕГРН. В соответствии с кадастровым паспортом на здание и выпиской из ЕГРН от дата, нежилые помещения общей площадью 37,3 кв.м. с кадастровым номером расположены в здании - многоквартирный жилой дом лит. 1. Примыкающее к жилому дому здание - магазин лит А, А1 по адресу <адрес> реконструировано путем возведения второго этажа и пристройки к магазину, в связи с чем, площадь и этажность здания увеличилась. До реконструкции, площадь одноэтажного здания «магазин» лит. А, А1 по адресу: <адрес> составляла 254,2 кв.м. После реконструкции характеристики объекта изменились. Истец инициировала внесение изменений в правоустанавливающие документы. Было зарегистрировано право собственности ФИО1 на нежилые помещения общей площадью 433, 8 кв. м, в 2-х этажном здании лит. А, А1, находящееся по адресу: <адрес> всех нежилых помещений, расположенных в здании лит. А, А1, по адресу: <адрес> кадастровым номером , после реконструкции составляет 433,8 кв.м, нежилые помещения были поставлены на кадастровый учет и им присвоен кадастровый . Все нежилые помещения в здании принадлежат на праве собственности истице. Администрацией <адрес> в январе 2018 года зданию лит. А,А1, в котором находятся нежилые помещения с кадастровым номером , присвоен самостоятельный адрес: <адрес>. дата административный истец получила выписки из Единого государственного реестра недвижимости о принадлежащих ей на праве собственности объектах недвижимости. В соответствии с информацией, содержащейся в полученных ею выписках, истице на праве собственности принадлежат объекты: - нежилые помещения - подвал общей площадью 37,3 кв.м., с кадастровым номером , расположенные в многоквартирном жилом доме лит.1, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>. Данная информация соответствует правоустанавливающим документам о зарегистрированном праве собственности истицы в соответствии со свидетельством о праве собственности от дата серия ; - нежилые помещения общей площадью 471,1 кв. м, с кадастровым номером , расположенные в подвале, на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома лит.1, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>. Данного объекта недвижимости площадью 471,1 кв. м, в собственности у истицы нет, и никогда не было. В соответствии со свидетельством о праве собственности от дата истице принадлежат нежилые помещения общей площадью 433, 8 кв. м, в 2-х этажном здании лит. А, А1, находящееся по адресу: <адрес>. Таким образом, вместо принадлежащего истице на праве собственности объекта - нежилые помещения площадью 433,8 кв.м. с кадастровым номером , которые находятся в здании лит. А, А1 с кадастровым номером , по адресу: <адрес>, возник объект - нежилые помещения площадью 471,1 кв.м., с таким же кадастровым номером , и расположен объект в многоквартирном жилом доме лит. 1 с кадастровым номером по адресу: <адрес>. Кроме того, в выписке указано, что объект площадью 433,8 кв.м. и объект площадью 471,1 кв.м - это один и тот же объект. дата истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением об устранении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН. Решением от дата., которое истица получила дата., ей было отказано в исправлении ошибки, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют противоречия между сведениями ЕГРН и сведениями реестрового дела принадлежащего истицы объекта недвижимости с кадастровым номером . Органом регистрации прав при осуществлении кадастрового учета совершена ошибка в указании площади объекта недвижимости, и его расположении. Существуют противоречия в сведениях об объекте недвижимости, содержащимися в правоустанавливающих документах истицы и сведениями об этом объекте недвижимости, содержащимися в ЕГРН. Так, зарегистрировано право собственности истицы на нежилые помещения площадью 433,8 кв.м. с кадастровым номером , расположенные в здании лит. А, А1. Здание имеет кадастровый и адрес: <адрес>. Однако ни указанные помещения, ни в целом здание лит. А, А1 с кадастровым номером , в настоящее время на кадастровом учете не стоят. Вместе с тем, на кадастровом учете стоит объект с кадастровым номером , а именно - нежилые помещения площадью 471,1 кв.м., расположенные в подвале, на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома лит. 1 с кадастровым номером по адресу: <адрес>, которого в собственности у истицы нет и никогда не было. Просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от дата; исправить ошибку в указании площади и расположении объекта недвижимости, как способ восстановления нарушенного права восстановить на кадастровом учете сведения о здании лит. А, А1, с кадастровым номером , по адресу: <адрес> общей площадью 433,8 кв.м., количеством этажей 2, в том числе подземных 0 с изменением адреса: <адрес>; аннулировать сведения о кадастровом учете несуществующего объекта недвижимости - нежилые помещения общей площадью 471,1 кв.м. с кадастровым номером , расположенные на подвальном, первом и втором этажах в многоквартирном жилом доме лит. 1 с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 уточнила исковые требования, указала, что административный ответчик в добровольном порядке исправил ошибку в сведениях о площади объекта недвижимости, принадлежащего истицы с ранее указанной площади 471,1 кв.м. на реально существующую площадь 433,8 кв.м., в связи с чем просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от дата; исправить ошибку в указании расположения объекта недвижимости, нежилые помещения площадью 433,8 кв.м. с кадастровым номером расположены в здании лит. А, А1, с кадастровым номером , количеством этажей 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: <адрес>. Указала на то, что помещения, принадлежащие истице находятся не в жилом доме, расположенном по <адрес>, а в пристройке.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО3 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в ЕГРН отсутствуют какие-либо сведения в отношении зарегистрированных прав на объект недвижимости с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. Объект недвижимости с кадастровым номером снят с кадастрового учета дата на основании решения от дата. Органами кадастрового учета дата была выявлена техническая ошибка о площади, расположении помещения в пределах этажа, кадастровой стоимости, родительском объекте, объекта недвижимости помещение с кадастровым номером . Кроме того, органом кадастрового учета выявлена техническая ошибка в сведениях о статусе с «ранее учтенный» на «архивный» объекта недвижимости с кадастровым номером . Согласно технической документации от дата объект недвижимости с кадастровым номером находится в составе объекта недвижимости с кадастровым номером , поскольку вышеуказанные объекты имеют общую стену, а также имеется вход из объекта недвижимости с кадастровым номером в объект недвижимости с кадастровым номером . дата. Управлением выявлена техническая ошибка в сведениях о площади, о расположении в строении объекта недвижимости с кадастровым номером . дата Управлением вынесено решение об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях: внесены изменения в сведения о площади равное 433,8 кв.м, о расположении в строении (этаж , этаж , внести графику), также внесены сведения в примечание (номера на поэтажном плане:) объекта недвижимости с кадастровым номером .

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения общей площадью 291,5 кв. м по адресу <адрес>, а именно 37,3 кв.м. в подвале жилого дома и 254,2 кв.м. в одноэтажной пристройке к жилому дому (лит.А).

В дальнейшем, дата истице выдано свидетельство о праве собственности на нежилые помещения общей площадью 37,3 кв.м. в здании лит.1, этаж подвальный, назначение - торговое, адрес: <адрес>; дата выдано свидетельство о праве собственности на нежилые помещения общей площадью 433, 8 кв. м, в здании лит. А, А1, этажи: 1,2, находящееся по адресу: <адрес>,

Объекту недвижимости нежилые помещения общей площадью 37,3 кв.м. в здании лит.1, этаж подвальный, назначение - торговое, адрес: <адрес>, дата присвоен кадастровый , указанный объект расположен в здании с кадастровым номером , что не оспаривается заявителем.

Объекту недвижимости нежилые помещения общей площадью 433, 8 кв. м, в здании лит. А, А1, этажи: 1,2, назначение: торговое, складское, адрес: <адрес>, дата присвоен кадастровый .

Согласно выписке из ЕГРН от дата. ранее (дата.) объект недвижимости площадью 291,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, количество этажей 1, назначение: нежилое здание, имел кадастровый . Указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета дата.

Согласно выписке ЕГРН от дата ФИО1 на праве собственности принадлежит объект: нежилые помещения общей площадью 471,1 кв. м, с кадастровым номером , расположенные в подвале, на первом и втором этажах многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером , по адресу: <адрес>.

В связи с расхождением сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с данными, содержащимися в ЕГРН, а именно в части площади и расположения объекта недвижимости с кадастровым номером , дата истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением об устранении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН, просила исправить площадь объекта недвижимости с 471,1 кв.м. на 433,8 кв.м.; расположение в здание с кадастровым номером , вместо здания с кадастровым номером ; адрес объекта на <адрес> вместо <адрес>.

Решением от дата ФИО1 было отказано в исправлении ошибки, поскольку противоречий между сведениями ЕГРН и сведениями, содержащимися в документах реестрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, не выявлено.

Вместе с тем, согласно протоколу рабочей группы по повышению качества данных ЕГРН от дата. (вопрос ) объекту недвижимости с кадастровым номером принято решение исправить сведения о площади «с 471,1 кв.м» на «433,8 кв.м» и этажность с «подвал, 1,2 этаж» на «1,2 этаж» согласно технической документации от дата. Так же был восстановлен объект недвижимости с кадастровым номером площадью 471,1 кв.м., внесенный на основании технического паспорта, составленного по состоянию на дата, так как он не является дублирующим для объекта недвижимости с кадастровым номером . Объект недвижимости с кадастровым номером является последующим кадастровым номером для объектов недвижимости с кадастровыми номерами , на которые зарегистрированы права собственности ФИО1

дата Управлением Росреестра по Приморскому краю выявлена техническая ошибка в сведениях о площади, о расположении в строении объекта недвижимости с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.

На основании ч.1 ст.61 Закона №218-ФЗ Управлением дата вынесено решение об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях: внесены изменения в сведения о площади равное 433,8 кв.м., о расположении в строении (этаж , этаж , внести графику), также внесены сведения в примечание (номера на поэтажном плане: ) объекта недвижимости с кадастровым номером

Согласно ст.61 Закона №218-ФЗ технической ошибкой является ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении Единого государственного учета при ведении Единого государственного реестра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ЕГРН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Исходя из понятия государственного кадастрового учета, определенного ст. 1 Закона № 218-ФЗ, регистрирующий орган уполномочен принимать решения о кадастровом учете только на основании документов, бесспорно удостоверяющих то или иное обстоятельство.

Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости с кадастровым номером до реконструкции имел кадастровый .

Так, согласно выписке из ЕГРН от дата, объект недвижимости с кадастровым номером представлял собой нежилое здание площадью 291,5 кв.м., адрес: <адрес>, что тождественно сведениям об объекте, указанным в свидетельстве о праве собственности от дата. Объект недвижимости с кадастровым номером снят с кадастрового учета дата.

Согласно выписке из ЕГРН от дата, в настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером общей площадью 433,8 кв.м. расположен в объекте недвижимости с кадастровым номером который представляет собой 9 этажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно инвентарному делу, техническому паспорту здания, расположенного по <адрес>, справке БТИ, справке Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> от дата. объект недвижимости, принадлежащий административному истцу является пристроенным к 9-ти этажному зданию.

Анализируя представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что спорное помещение - двухэтажная пристройка с кадастровым номером является конструктивной частью жилого дома, имеет общую с жилым домом стену, общий фундамент, а также сообщение (проход), что следует из технического паспорта объекта, инвентарного дела, экспликации, справки БТИ.

Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие нежилое помещение в многоквартирном доме приведено в постановлении Правительства РФ от дата «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - это помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещстроеением и общим имуществом собственников помещений в жвартирном доме.

Понятие определения встроенного и пристроенного помещений приведены в Приложении Б к Своду правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилы зданий» (СП 31-107-2004).

Встроенное нежилое помещение - это помещение, располагаемое в габаритах жилого дома с выступом за его пределы не более чем на 1,5 м.

Встроено-пристроенное нежилое помещение - это помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого здания более чем на 1,5 м.

Признаки единства здания приведены в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от дата "Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации".

Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

В данном случае объект недвижимости с кадастровым номером , находится в составе объекта недвижимости с кадастровым номером поскольку имеются признаки единства здания: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала. Из представленных материалов следует, что объект недвижимости с кадастровым номером так же входил в состав многоквартирного дома и не являлся самостоятельным зданием.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что спорный объект недвижимости находится в составе жилого дома, объекты имеют общую стену, фундамент, что само по себе достаточно для квалификации нежилого помещения с кадастровым номером как пристройки к жилому дому <адрес> в <адрес>.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик дата принял решение об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером : внесены изменения в сведения о площади равное 433,8 кв.м., о расположении в строении (этаж , этаж , внести графику), также внесены сведения в примечание (номера на поэтажном плане: ), которые соответствуют установленным обстоятельствам, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.О.Ясинская