Административное дело № 2а-642/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 16 апреля 2021 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: Сумкиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания: Иващенко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-642/2021 по административному иску ИФНС России по г. Егорьевску Московской области к Косолаповой И.Ю. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Егорьевску Московской области (далее Инспекция, административный истец) обратилась в суд с административном иском, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать с Косолаповой И.Ю. (далее административный ответчик) пени по имущественному налогу и по транспортному налогу на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В обоснование иска указано, что Косолаповой И.Ю. на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ годах принадлежала квартира (доля в праве <данные изъяты>) с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>. Поскольку ответчиком не была своевременно исполнена обязанность по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, ей в порядке ст.75 НК РФ начислены пени, размер которых составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей. Косолаповой И.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежал автомобиль легковой, государственный регистрационный №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Поскольку транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы не был ответчиком своевременно уплачен, ей в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Ответчику Инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Косолапова И.Ю. обязана была оплатить имущественный и транспортный налоги за вышеуказанный объект недвижимости и автомобиль, принадлежащие ей на праве собственности в установленный законом срок, однако она обязанность по уплате платежей по налогу своевременно не выполнила, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ ей начислялись пени. Косолаповой И.Ю. было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени №, согласно которому ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Косолаповой И.Ю. сумма пени в срок, указанный в требовании уплачена не была. Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г.Егорьевску Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Косолаповой И.Ю. недоимки и пени в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ такой судебный приказ по делу № был вынесен. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа по причине поступивших от должника возражений, а также в связи с частичной уплатой им налогов и пени. Общий размер пени Косолаповой И.Ю. составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, из них: пени по имущественному налогу <данные изъяты> рублей; пени по транспортному налогу <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка.
Представитель ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в соответствии с ч. 2 ст. 156 КАС РФ без их участия.
Административный ответчик Косолапова И.Ю. в судебное заседание не явился, извещена, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Егорьевску Московской области и Косолаповой И.Ю. по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ). В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Н РФ.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года. Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Согласно статей 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Как установлено судом и следует из материалов дела Косолаповой И.Ю. на праве собственности принадлежали: в ДД.ММ.ГГГГ году квартира (доля в праве <данные изъяты>) с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>; в ДД.ММ.ГГГГ году автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
Лицо, на котором зарегистрировано движимое и недвижимое имущество, уплачивает налог. В силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Косолапова И.Ю. обязана была оплатить имущественный налог за вышеуказанный объект недвижимости и транспортный налог на автомобиль, принадлежащий ей на праве собственности в установленный законом срок, однако она обязанность по уплате платежей по налогу своевременно не выполнила, в связи с чем, ей на основании ст.75 НК РФ были начислены пени на общую сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Косолаповой И.Ю. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Косолапова И.Ю. было направлено требование об уплате налога и пени №, согласно которому ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность, ответчиком сумма пени в срок, указанный в требовании уплачена не была (л.д.9-10).
Направление, как налоговых уведомлений, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени, а у налогоплательщика Косолаповой И.Ю. имеется задолженность, которую она добровольно не исполнила.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Косолаповой И.Ю. задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ годы и пени в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. ДД.ММ.ГГГГ такой судебный приказ по делу № был вынесен. Определением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по причине поступивших от должника возражений был отменен (л.д. 7).
Косолаповой И.Ю. заявленные ко взысканию налог и пени полностью уплачены не были.
Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, доказательства возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате указанных налогов, которая не была исполнена в установленный законом срок добровольно, представлены, у суда имеются основания взыскать с ответчика задолженность по пени. Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации в ДД.ММ.ГГГГ годах за Косолаповой И.Ю. вышеуказанного объекта недвижимости и автомобиля, а также несвоевременной уплаты ею налога, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по налогу: земельному и транспортному являлось правомерным.
Основания для освобождения административного ответчика от уплаты пени судом не установлены.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими частичному удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Егорьевску Московской области. Суд взыскивает в пользу Инспекции с Косолаповой И.Ю. пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: пени по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> рублей; пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Как следует из представленных суду скриншотов по наличию задолженности у Косолаповой И.Ю. по налогам и пени, ей были начислены пени на задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и на задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год-<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка; поскольку по решению Егорьевского городского суда Инспекции было отказано в удовлетворении требований о взыскании с Косолаповой И.Ю. транспортного налога за указанные годы, начисленные на задолженность за ДД.ММ.ГГГГ годы пени также не подлежат взысканию. При таких обстоятельствах суд отказывает ИФНС в удовлетворении требований о взыскании с Косолаповой И.Ю. пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Косолаповой И.Ю. в соответствии со ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области удовлетворить частично.
Взыскать с Косолаповой И.Ю.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении требований ИФНС России по г. Егорьевску Московской области о взыскании с Косолаповой И.Ю. пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, отказать.
Взыскать с Косолаповой И.Ю. государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.
Федеральный судья Сумкина Е.В.