Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Некоммерческой Ассоциации предприятий высоких технологий, о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства юстиции по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации - Ассоциации предприятий высоких технологий и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решение о регистрации Ассоциации предприятий высоких технологи принято административным истцом ..., запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена УФНС по Ростовской области, ОГРН №.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного Управления юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером 6114060289.

Организация в период с 2020 года, не предоставляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности.

... и ... за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в адрес организации были вынесены письменные предупреждения на основании п.п. 5 п.5 ст.32 ФЗ от ... №7-ФЗ « О некоммерческих организациях».

За неисполнение указанного предупреждения в отношении организации составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении. Предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также вынесено повторное предупреждение от ...

По настоящее время, выявленные нарушения, не устранены.

С учетом изложенного, административный истец просит суд ликвидировать Некоммерческую Ассоциацию предприятий высоких технологий № и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом по его юридическому адресу, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено судом в порядке ч. 4 ст. 263 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В части 2 ст. 15 Конституции РФ предусмотрена обязанность, в том числе граждан и их объединений, соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

В судебном заседании установлено, что решение о регистрации Ассоциации предприятий высоких технологи принято административным истцом ..., запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена УФНС по ..., №.

По настоящее время, выявленные нарушения, не устранены.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, а также сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества. Порядок, форма и сроки предоставления соответствующих сведений определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (далее - Постановление Правительства от 15.04.2006 № 212). Отчеты и информация о деятельности соответствующей некоммерческой организации предоставляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 Организация обязана в срок не позднее 15 апреля следующего за отчетным года представлять документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (для некоммерческих организаций утверждены формы № ОН0001, № ОН0002).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2020 № 505, приказами Минюста России от 26.05.2020 № 122, № 123 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции срок представления в Минюст России (его территориальные органы) отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций за 2019 год, а также срок размещения указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перенесен на 01 июля 2020 года.

В нарушение вышеуказанных требований Организация не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 146 (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с 07.06.2009 года является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - Главное управление). В соответствии с п.п. 86 п. 6 раздела II Положения Главное управление наделено правомочием обращения в суд с заявлением о ликвидации Организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

По состоянию на день вынесения решения суда материалы дела содержат сведения о том, что организация не выполняет возложенную на нее обязанность по представлению сведений о своей деятельности в течение длительного периода времени, сведений о направлении какой-либо отчетности, не имеется.

Указанные обстоятельства позволяют квалифицировать неисполнение административным ответчиком законной обязанности как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов - создающими угрозу стабильности гражданского оборота.

Принимая во внимание, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями п. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты, допущенные нарушения в силу 29 указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят неоднократный систематический характер, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области к Некоммерческой Ассоциации предприятий высоких технологий, о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую Ассоциацию предприятий высоких технологий № и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2021 года