Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Лавренову А.В. о взыскании сумму,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Лавренову А.В. о взыскании суммы.

В обосновании заявленных требований указывает, что Лавренов А.В. вызывался повесткой № 1376 от 17 ноября 2016 года в налоговый орган в качестве свидетеля для получения дополнительных доказательств подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах или отсутствия таковых, однако ответчик в налоговый орган в качестве свидетеля не явился, в связи с чем в соответствии со ст. 128 НК РФ решением налогового органа № 11-22/1621 от 31.01.2017 года ответчик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. Ответчику было направлено требование об уплате этого штрафа, которое до сих пор не исполнено.

Просит взыскать с Лавренова А.В. в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию № 64853 от 02 марта 2017 года об уплате задолженности по штрафным санкциям по денежным взысканиям за нарушения законодательства о налогах и сборах в размере 500 рублей 00 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области Попова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Лавренов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что срок исковой давности истек.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 31 абзацы 4, 12 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе, в том числе, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах; вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

На основании ст. 90 ч. 1 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Согласно ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

В силу ст. 115 (пункт 1 части 1) НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании письма ИФНС России по г. Тагонрогу от 17 ноября 2016 года № 3343 о допросе свидетелей и в рамках ст. 90 НК РФ возникла необходимость вызвать Лавренова А.В. в качестве свидетеля в связи с проведением мероприятий вне рамок налоговых проверок ООО «Фининвест».

17 ноября 2016 года за исх. № 13-25/1/13803 Лавренову А.В. по адресу <адрес> была направлена повестка о вызове в МИФНС России № по Волгоградской области на допрос в качестве свидетеля, однако ответчик по вызову в налоговый орган не явился (л.д.41).

Согласно материалам дела судебная повестка от 17 ноября 2016 года была направлена Лавренову А.В. заказным письмом с уведомлением и получена последним 29 ноября 2016 года, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России».

По факту неявки Лавренова А.В. 13 декабря 2016 года был составлен акт № 11-22/1922дсп об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ) (л.д. 32-34).

Согласно материалам дела акт № 11-22/1922дсп от 13 декабря 2016 года был направлен Лавренову А.В. заказным письмом с уведомлением и получена последним 23 декабря 2016 года, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России».

По результатам рассмотрения акта от 13 декабря 2016 года решением налогового органа № 11-22/1621 от 31 января 2017 года Лавренов А.В. привлечен к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налогом правонарушении в качестве свидетеля - к штрафу в размере 500 рублей (л.д. 18-20).

Данное решение направлено в адрес Лавренова А.В. 31 января 2017 года по адресу <адрес>.

Не согласившись с указанным решением 17 марта 2017 года в МИФНС России № 9 по Волгоградской области от Лавренова А.В. в лице представителя Тасуевой А.С. поступила жалоба на решение налогового органа № 11-22/1621 от 31 января 2017 года.

Решением УФНС России по Волгоградской области № 388 от 12 апреля 2017 года жалоба Лавренова А.В. в лице представителя Тасуевой А.С. на решение МИФНС России № 9 по Волгоградской области от 31 января 2017 года № 11-22/1621 оставлена без удовлетворения.

В связи с тем, что в установленный срок задолженность по решению от № 11-22/1621 от 31 января 2017 года Лавеновым А.В. уплачена не была, в адрес административного ответчика Лавренову А.В. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 64853 по состоянию на 02 марта 2017 года об уплате штрафа в размере 500 рублей, со сроком исполнения до 27 марта 2017 года. Требование было направлено Лавренову А.В. 02 марта 2017 года заказным почтовым письмом, и получено Лавреновым А.В. 13 марта 2017 года, что подтверждается сведениями АИС Е\Налог-3 ПРОМ.

Требования № 64853 от 02 марта 2017 года налогоплательщиком не выполнено, в связи, с чем Межрайонная ИФНС России №9 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 142 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по штрафу с Лавренова А.В..

25 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 142 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по штрафу с Лавренова А.В., однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 28 сентября 2020 года он был отменен (л.д.11).

До настоящего времени задолженность не погашена.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, в налоговом требовании № 64853 указан срок исполнения налоговой обязанности - до 27 марта 2017 года, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа 25 сентября 2020 года, то есть в срок установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ для добровольного исполнения требования (27 марта 2017 года+3 года+6 месяцев).

28 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 142 Волгоградской области судебный приказ о взыскании с Лавренова А.В. задолженности в размере 500 рублей отменен.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 18 января 2021 года, т.е. в установленный законом срок.

По смыслу ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Административным ответчиком, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду не представлено доказательств, которые могут служить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Учитывая, что срок обращения в суд не пропущен и доказательств добровольного исполнения требований налогового органа об уплате штрафа административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с Лавренова А.В. задолженность по штрафу за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 500 рублей.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования МИФНС России № 9 по Волгоградской области к Лавренову А.В. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина при подаче иска имущественного характера в размере 400 рублей (исчисленная в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера присужденной суммы).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Лавренову А.В. о взыскании суммы – удовлетворить.

Взыскать с Лавренова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию:

- № 64853 от 02 марта 2017 года об уплате задолженности по штрафным санкциям по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с Лавренова А.В. в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 11 марта 2021 года. Мотивированный текст решение изготовлен 25 марта 2021 года

Судья: И.И. Костюк